生产实施方案汇总9篇

为了确保工作或事情顺利进行，就常常需要事先准备方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么我们该怎么去写方案呢？以下是小编为大家收集的生产实施方案9篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

一、项目背景及建设有利条件

XXX镇地处xx腹地，xxx山脚下，xx河源头，辖区面积822平方公里，境内林木丰蕴，资源广博，三季有花，四季常青，旅游资源得天独厚。近年来XXX镇党委、政府以“两联一包”、“精准扶贫”为契机，用灵用活“八个一批”等扶贫政策，着力开展精准扶贫工作。在产业上引导广大贫困户发展以猪苓、重楼等名贵中药材林下种植业、以土蜂、山区黑猪为主的养殖业及休闲观光旅游服务业。按照精准扶贫“一户一法”方略，对有劳动力和脱贫意愿强烈的贫困户对有创业愿望和具备条件的贫困户采用“技能+实训+创业培训”的方式实施技能培训，开展XXX小吃大赛、特色农业种植、养殖等技能培训和创业培训，努力达到“培训一人、输转一人、脱贫一家”的目标。通过一系列政策措施的实施，给XXX镇带来的变化不仅仅是政策的倾斜、投入的增加、项目的扩张、环境的改善和收入的提高。更重要的是贫困户脱贫致富信心的不断提升，创业热情的空前高涨。

二、贫困户的基本情况

XXX镇20xx年未脱贫户29户，51人，其中猪苓、重楼等名贵中药材种植的贫困户有12户，“农家乐”2户，中蜂养殖8户，土鸡养殖1户，山区黑猪3户，政策兜底7户，危房改造1户，其中从事种植、养殖产业的贫困户22户，占70%以上。现在产业规模土蜂养殖10箱，猪苓种植1250斤，重楼6100株，养猪8头，“农家乐”经营16和床位。

三、项目建设内容及规模

贫困户生产发展项目包括旅游服务“农家乐”、中药材林下种植，中蜂山区黑猪养殖等方面，覆盖XXX镇老县城村、XX村、XX村、XXX村、XX村、XXX村、XX村、XXX村、八一村、XXX村10个行政村，29户51数。带动辐射贫困户430户，1573人。此项目的实施，极大地开拓贫困户群众增收的渠道，有利于改善我镇经济结构，使我镇经济社会趋向良性发展，从而更有利于脱贫攻坚任务的顺利完成。

该项目投资50万元，争取扶贫资金29万元，群众自筹21万元。

四、项目经济效益和扶贫效果分析

（一）经济效益。本项目的实施，可帮扶22户贫困户猪苓种植、中蜂养殖，农家乐经营扩大规模，拓宽贫困户收入渠道，增加农民收入。同时带动全镇贫困户发展中药材种植、中蜂养殖产业及农家乐经营，达到引导和辐射农民增收和从根本上脱贫致富的目的。

（二）扶贫效益。通过项目实施，使广大贫困户群众收入稳步增加，脱贫信心增长、有效防止脱贫后的贫困户返贫现象的发生，为我镇顺利完成脱贫攻坚任务、建设和谐稳定的XXX提供了有力保障。

为认真贯彻县委农村工作会议要求，进一步抓好全镇农业生产工作，促进农业增产增收，结合我镇实际，制订本实施方案。

一、工作目标

认真贯彻县委县政府关于大力发展现代农业，突出巩固粮食生产的精神，切实加强农业技术指导，抓好农业科技推广和普及，努力实现农业生产新突破，帮助农民增产增收。

二、工作任务

1、科学规划调整产业结构。按照宜粮则粮，宜棉则棉的原则，调优农业结构，提高农业效益。粮食生产扩种双季稻，攻单产增总产，控制直播消减一季，提升粮食生产水平。棉花生产稳面积攻单产，推广棉田套种。蔬菜生产推广大棚时令蔬菜，大力发展无公害蔬菜。

2、突出粮食生产。以红星、潘家、星光、下高四大板块以及华钱路沿线为重点，实行集中育秧，严格压单扩双控直播，不能出现一丘一季，一块直播，一处抛荒。其余区域鼓励实行集中育秧、压单扩双控直播，提高种粮效益。

3、稳定棉花生产。推广棉田套种技术，努力提高棉花单产，增加种棉效益。一是做到因地制宜，合理规划，连片成块区域化种棉，杜绝旱水田杂花种植。二是大力推广棉田套种技术，提倡棉田套种豆角、辣椒、西瓜等增加覆种提高效益。三是推广棉田测土配方施肥，提高肥料利用率，降低生产成本。四是开展综合防治病虫，逐步推广统防统治。

4、巩固蔬菜产业。发挥城郊优势，扩种蔬菜，大力发展大棚时令蔬菜，确保无公害蔬菜生产。重点提升治河居委会、红光居委会500亩大棚反季节时令蔬菜的品质和产量。

三、工作措施

1、搞好农业科技培训。坚持开展送科技下乡活动，印发科技资料和病虫情报到村、组、农户。

2、搞好广播技术指导。根据农事季节坚持每周三开好农业生产广播会，抓住各个生产环节及时指导全镇农业生产。

3、搞好作物病虫测报。在全镇范围建好6个固定观察点，搞好病虫测报，并及时发布病虫情报指导全镇搞好病虫防治，把病虫危害损失降到最低限度。

4、推广十项农业新技术。在全镇范围推广十项农业新技术：①测土配方施肥技术；②棉田套种豆角、辣椒、西、甜瓜高产栽培技术；③菜藕配晚稻高产栽培技术；④集中育秧高产配套栽培技术；⑤棉花稀植矮化栽培技术；⑥农作物病虫害综合防治技术；⑦蔬菜无公害生产技术；⑧棉田减灾防灾技术；⑨油菜高产栽培新技术；⑩农作物专业化防治技术。通过推广一系列新技术，力争使全镇农业生产实现全面增产增收。

四、工作要求

1、加强领导。镇成立农业生产服务工作领导小组，由镇长任组长，分管农业副镇长任副组长，农技推广中心人员、各村村主任为成员。由农技推广中心具体负责组织全镇农业技术指导和推广服务工作。

2、加强服务。农技人员、各村主任要经常深入田间地头，搞好技术指导服务。要主动服务、耐心细致，针对出现的问题，要及时对症下药，为群众排忧解难。

3、加强考核。镇农业生产服务领导小组按照工作职责要求，根据各村场农技服务指导情况进行工作考核，对工作成绩出色、群众满意度高的人员，纳入年度表彰。

　　一、指导思想

充分发挥我旗土地资源优势，以促进农民增收为目标，依托市场需求，培育富民产业，拓展增收渠道，促进经济发展。

　　二、发展目标

全旗花生种植面积达到5万亩，总产量达到20xx万斤，总产值达到5600万元，收入达到4000万元。

　　三、产业布局

以明仁苏木为中心，辐射带动山沙两区具备条件的苏木镇。

　　四、主要措施

(一)加强组织领导。旗成立花生产业领导小组，下设花生产业专项推进工作组，落实责任，明确任务，保障花生产业健康发展。

(二)科学制定计划。要本着“科学合理，规模发展”的原则，因地制宜的搞好生产计划。要统筹考虑本地土地资源，做到稳步推进，持续发展。要充分考虑市场行情，把握市场动态，合理安排生产，避免盲目发展，保障农民利益。

(三)强化技术服务。加大对花生产业的技术指导，依靠技术手段提高产品质量。针对各地立地条件，适当推广节水技术，通过喷灌、地膜覆盖等技术，降低生产成本，提高种植收入。要切实搞好技术咨询、科技培训和新品种试验示范等技术服务，全面推广优良品种和配方施肥，达到节本增效的目的。

(四)培育龙头企业。鼓励旗内具备生产条件的企业加工生产花生系列产品，旗里将在政策、资金等方面给予适当的扶持。依托资源优势，有针对性地进行招商引资，吸引外地加工企业到我旗发展。

(五)鼓励订单生产。有关苏木镇要把花生产业作为一项富民产业，搞好宣传发动工作，因地制宜制定优惠政策，吸引外地客商到我旗发展订单生产，确保农民增收。

编号

甲方总裁乙方生产总监

甲方现聘请乙方担任公司生产部总监职务，根据公司年度经营目标，经双方充分协商，特制定本考核协议书。

　　一、考核期限

××××年××月××日~××××年××月××日。

　　二、双方的权利和义务

①甲方拥有对乙方的监督考核权，并负有指导、协助乙方展开必要工作的责任。

②乙方负责所在部门的一切日常事务，要求保质保量地完成公司规定的相应工作，在工作上服从甲方的安排。

　　三、薪酬标准

①乙方年薪为____万元（乙方年薪=固定薪酬×65%+浮动薪酬×35%）。

②每月固定发放薪水____人民币；每月浮动部分为____~____元人民币，根据月度KPI打分确定发放额度，并于当月发放。

③每半年根据半年考核的常规KPI指标表对生产总监进行考核，根据考核结果发放绩效奖励，奖励额度为____~____元。

　　四、工作目标与考核

（一）KPI指标考核

生产总监常规的KPI考核指标如下表所示。

KPI考核指标表

考核指标权重分值计划目标实际目标

财务

类指标总产值

总成本

总利润

非财务类指标生产计划编制的及时性

生产计划完成率

原料供应的及时性

产品优良率

产品合格率

安全生产事故

……

（二）年度重点任务完成情况考核

年度重点任务完成情况详见下表。

年度重点任务完成情况考核表

重点任务工作事项计划目标实际完成情况考核标准评估

（三）工作能力考核

考核的依据是职位说明书

　　五、附则

①考核结果作为兑现年终奖的依据和下一年度或下阶段制订经营计划的参考。

②公司管理部与人力资源部对目标责任书的执行情况进行过程控制，审计监察部加强审计监察力度。

③本目标责任书未尽事宜，情况发生时在征求总裁意见后，由公司另行研究确定解决办法。

④本责任书解释权归公司人力资源部。

　　相关说明

编制人员审核人员批准人员

编制日期审核日期批准日期

20xx年公司全面推进精益管理工作，为适应公司精益管理的要求，有效减少窝工和生产不均衡带来的浪费，向厂房平面布置要效益，向工艺流程要效益，向动作分析和作业研究要效益，向科学发展要效益，切实推进精益生产管理工作，最终达到提高劳动效率，增加公司效益的目的。DXC公司生产部结合公司客车修理生产实际、认真研究，特制定本方案。

一、精益生产管理的主要部门及重点工作

生产部是公司精益生产管理的主管部门，负责精益生产的整体推进工作，制定精益生产推进计划表，编制公司精益生产流程和规范，并对各单位完成情况进行监督考核。技术中心、质量部、物资部、市场营销部、市场部、人力资源部，成立各专项工作组,并按照精益生产推进计划表要求完成相关工作。

二、组织机构

为有效推进精益生产管理工作，确保各项工作顺利开展，公司成立“精益生产推进组”，具体如下：

组长：XXX

副组长：XX、XXX、XXX、XXX

组员：生产部、技术中心、质量部、物资部、市场营销部、城轨市场部、资产管理部、人力资源部、财务管理部、各生产单位。

“精益生产推进组”职责：负责制定精益生产实施方案，控制精益生产推进进度，对推进过程中出现的重大问题进行决策。

三、缩短厂修车在厂平均周期

20xx年4—8月份厂修车待修周期26天，检修周期43天，竣工出厂周期18天，厂修车在厂平均周期共计87天（均含休息日）

（一）压缩待修周期

具体实施方案：1、要求市场部门制定方案，按照年度进厂车生产计划中的需求计划均衡催车入厂。

2、针对存在改造项目的检修车，要求技术中心制定方案安排人员提前赴路局鉴定，避免因改造项目产生的长线物资影响检修车开工。

3、控制入厂车交接周期，减少短缺件及异型件对车辆开工的影响。

4、强化与市场部门、财务部门及技术部门的沟通，确保不因成本原因造成入厂检修车无法开工。

实现目标：到20xx年12月份压缩待修周期1天；到20xx年4月份压缩待修周期1天；到20xx年6月压缩待修周期1天，累计压缩待修周期3天。

（二）确保检修周期

具体实施方案：

1、完善生产准备管理流程，强化生产前的准备工作。

2、细化年度、月度生产准备计划及作业计划。合理搭配厂修车的开工，完善计划控制项点。

3、持续改进并细化生产动态含义。

4、要求运营管理部完善生产信息化系统。加强生产信息的传递，做到生产统计分析信息化。

5、短线管理：①要求各生产单位材料管理人员学习生产动态含义，提高短线提报的准确性。②研究分析短线内容，提高短线处理的及时性。③要求运营管理部研究推行短线自动生成系统。从而提高料件短线提报的准确性，缩短料件短线的处理周期。

6、实行以工序合格证收取提报生产动态。从而提高生产动态的真实性，理顺生产过程的管控。

7、要求技术中心完善二次明细管理规范，加强对错漏二次明细的分析，降低二次明细对生产工序的影响。

8、要求物资部制定方案研究如何按照需求及时均衡的配备物资，降低物资配套对生产进度的影响。

9、根据生产实际要求各生产单位按小时编排三日生产计划，从而提高三日计划的可执行性。

10、研究如何确保生产计划的完成率，从而降低生产工序组织加班的随意性。

实现目标：按照生产计划要求25型空调车检修周期控制在36天；双层客车检修周期控制在45天。

（三）减少竣工出厂周期

具体实施方案：1、要求市场营销部制定方案，研究如何缩短厂修车待整备周期。

2、研究缩短整备周期：①编排完工车整备计划，内容包括：检修车计划完工日期、路局接车人员到厂日期、整备完工日期、完工车出厂日期等内容，确保车辆从完工到出厂整个过程受控。②要求质量部加强对厂修车交验工序的质量控制，并制定可行性方案。

实现目标：竣工出厂周期缩短2天。

四、实现均衡生产

结合各单位生产实际，存在部分影响工作效率的因素，导致生产不均衡，针对各单位实际具体要求如下：

1、要求客车分解厂制定方案，研究如何按照分解明细要求发送料件；料件交接是否完好。以提高工序料件交接的完好率。

2、要求车上件检修厂制定方案，研究如何按照要求配台发送工序料件；同时研究如何提高瓶颈工序的完成率，减少料件短线的数量，提高间壁工序的均衡率。

3、要求钢结构厂制定方案，研究提高工序施工质量，减少不合格返修活的数量，保证装配工序施工的顺畅，减少返修活数量。

4、要求电器检修厂制定方案，结合生产实际研究实行定置管理，在施工工位设立标准操作项点，规范操作规程，旨在减少施工及搬运过程中的浪费，实现定置管理，提高工作效率。

5、要求客车装配厂制定方案，①研究规范迁车作业，按照工艺流程图中指定的区域安排检修车，在指定台位施工指定工序检修车。

②研究分厂月计划、旬计划的编排是否符合公司生产计划的要求，合理调整资源配置，使生产能力满足生产作业要求，提高月、旬计划的完成率。

③按照公司生产计划，做好过程组织，识别瓶颈工。目前间壁安装工序均衡率较低为64.2%。采取措施提高瓶颈工序均衡率，间壁安装工序均衡率提高15个百分点。

6、要求转向架厂制定方案：①研究现场管理标准化作业，消除浪费，提高效率。

②研究如何压缩检修周期，检修周期缩短2天。

7、要求特种车检修厂制定方案，研究保质保量完成公务车及特殊车型检修工作，提升公务车检修质量。

8、要求各单位实行管理工作“看板化”。看板内容包括生产管理版块、安全管理版块、质量管理版块、技术管理版块、人事管理版块、基础管理版块等方面，旨在规范管理，提高工作效率，提升管理水平。

五、精益生产管理推进工作几点要求

1、各成员单位要严格按照职责分工，履行各自的职责。

2、各单位在精益生产推进过程中，要按照精益生产推进计划，有条不紊地开展精益生产的推进工作。

3、会议制度。生产部每月负责召集2次专题会议，研究、总结精益生产推进过程中出现的问题与经验，布置下一阶段的推进工作。

4、各专项工作组每周召开一次专项会议，对近期工作进行总结，研究各成员提出的问题和建议方案，决定本专项工作组的工作目标。

5、精益生产是一个不断改善的过程，必须坚持持续改进的`原则，最终实现精益生产管理的目标。

　　一、优选良种，搞好种子处理

为防止霜期提前造成不应有的损失，应坚决杜绝作物品种的越区种植，加快熟期适中，高产优质作物品种的引进推广速度，以提高产量，增加效益。具体建议如下：

1、青贮玉米：选用黑饲1号、龙辐单208、高油115。

2、玉米：建议南部乡镇可选用吉单27、丰单1、吉单522、吉单415、鑫鑫009、龙单25、东农252、嫩单11等优良品种；中部地区可选用四早12、龙单32、龙单35、龙单38、伊单59等优良品种；北部地区则要以海玉6、哲单37为主栽品种。

3、大豆：二积温带推广应用东农47、东农46、抗线4号、合丰47；三积温带推广应用合丰47、东农46、嫩丰17、抗线4号。

4、水稻：以哈特优219、龙粳14为主。

5、马铃薯：以克新13、克新12、克新18、东农303、早大白为主。

6、向日葵：以甘葵2、甘葵3号为主。

播种前要对种子进行精选，要求种子纯度高于98%、净度97%以上、发芽率95%以上。马铃薯在播前15——20天要出窖进行晒薯。近几年我县地下害虫、苗期害虫呈逐年加重的趋势，为防治地下害虫、苗期害虫及一些土传病害，建议能够进行包衣的作物，都要采取种子包衣的方法，以确保苗全、苗齐。

　　二、及早灭茬，精细整地

针对今年春播生产面临干旱的严峻形势，今春整地应遵循保墒为主的原则，以尽量少动土为原则，采取不翻地、多耙地、早灭茬、重镇压等措施，所谓不翻地是说能够尽量不翻即可播种的地块最好不翻，尽量少动土，以减少土壤水分蒸发；而一些必翻的地块则要做到翻、耙、压连续作业，以利保墒。我县农民多年来一直有春季旋耕、灭茬、起垄的习惯，20xx年做好这项工作，一定要早旋、早起垄、早镇压连续作业，防止跑墒。当土壤化冻20厘米时即可进行。

我县历年4月中下旬都有一场降雨过程，但降水量存在差异。因此早整地、早起垄、早镇压，就可使4月份的降水成为有效水，而如果降水后再整地起垄，则这场降水将成为无效水。因此，今春整地起垄务必突出早，特别是在气温逐年升高形势下，春季回暖早、回暖快，早整地、早起垄、早镇压尤为重要。

三、适期早播，合理密植

据气象部门预测，今年春天春旱的可能性很大，适期早播有利于抢墒保苗。根据我县的实际情况，玉米第二积温带适宜播期为5月1日—5日，第三积温带适宜播期为5月5日—10日，青贮玉米的播期和玉米相同；大豆要求5厘米土层内地温稳定通过8℃时即可播种，我县南部乡镇最佳播期在5月5日—5月10日，北部乡镇最佳播期为5月10日—5月15日；我县马铃薯一般在当地土壤深约10厘米处地温稳定在10℃以上时开始播种，最适播种期南部乡镇为4月下旬，北部地区为5月上旬。

合理密植，确保密度是增产的重要措施。根据我县的实际情况，玉米适宜的种植密度一般品种亩保苗3,300株左右，耐密品种亩保苗4,000—4,500株左右；我县青贮玉米的最佳密度是亩保苗5,000—5,500株，株距18—20公分；大豆采用垄三栽培，公顷保苗株数25—30万株；精量播种，公顷保苗株数30—32万株；窄行密植，公顷保苗35—40万株。马铃薯一般早熟品种的种植密度为行距65厘米，株距18—20厘米；中晚熟和晚熟品种的密度为行距65厘米，株距20—25厘米。

　　四、合理投入，科学施肥

合理投入，科学施肥是一项节本增效的有效措施。特别在我县奶牛多的有利情况下，要广泛动员群众，积造农肥，增加农肥施用量，同时大力推广专用肥、测土配方施肥和长效（缓效）肥，提倡缓施肥技术应用，合理施用氮肥，稳磷、增钾，补充微肥，满足作物整个生育期内对养分需求，加快生育进程和促熟、增产。结合我县开展测土配方施肥工作的实际，积极推广测土配方肥，切实把这项工作落到实处，让广大农民真正受益。

施肥应遵循农肥与化肥，氮肥与磷肥，大量元素与微量元素、底肥与追肥相结合的原则。建议：玉米结合整地亩施用优质农家肥2立方米以上，播种时亩施优质玉米测土配方肥（45%含量以上）20—25公斤，缺锌地块亩施锌肥2公斤，在玉米拔节前亩追尿素8—10公斤；青贮玉米亩施优质农肥2立方米以上；化肥：亩施有效成份含量45%的玉米专用肥25—35公斤，追肥：拔节前亩追施尿素10公斤；缺锌地块亩施锌肥2公斤；大豆一般要求亩施磷酸二铵10—12公斤、尿素2—3公斤、硫酸钾2—3公斤，或施用大豆测土配方肥每亩20—25公斤。如大豆长势弱，在开花前结合二遍地铲后趟前，进行根系追肥，亩追尿素3—5公斤，追后立即中耕培土；马铃薯一般每亩施有机肥1.5—2立方米，化肥亩施尿素10公斤，二铵10公斤，硫酸钾20公斤（N：P：K=2：1：4），或用等量纯氮、磷、钾含量的专用肥或复合肥。

根据中国共产党隆回县委隆发1号文件精神，为更好地贯彻落实县农业农村工作会议提出的各项任务，确保我镇全年粮食生产任务圆满完成，进一步提高我镇粮食总产量，促进全镇经济可持续健康发展，特制定本方案。

一、 指导思想

全面贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，加强农业基础建设，以提高粮食综合生产能力、保持一定的粮食自给率为目标，以推进科技进步为支撑，以实施粮食产业化经营为手段，积极促进粮食稳定发展、农民持续增收。

二、 工作目标

完成粮食播种面积4.88万亩，其中水稻3.5万亩、旱粮1.38万亩、推广超级稻1.64万亩，推广病虫害专业化防治0.2万亩，完成测土配方施肥示范面积0.35万亩，实现粮食总产量1.56万吨。力争水稻百亩攻关片亩产突破900公斤。

三、组织实施

（一）任务落实

1、中稻办点示范。创办一个1000亩以上的超级稻高产示范片（即洞下、珀塘、上井、熬头村）。

2、粮食监测。全镇龙口湾、城溪村2个粮食监测点，水田必须按要求种植中稻；旱土必须种植以玉米为主的旱粮作物。()各监测点的水田和旱土面积及落实任务面积以统计部门验收为准。

3、旱粮作物办点示范。办好一个100亩以上的玉米高产示范片或100亩以上的辣椒示范片。

4、试验示范。搞好高生物产量型杂交稻海拔（750米、600米、450米）及抗倒伏综合试验和品种对比试验。

（二）时间安排

1、3月底前至4月上旬制定好具体工作方案，成立领导小组，落实工作任务，明确工作责任，搞好宣传发动，开展技术培训。

2、5月份核实中稻面积、耕地抛荒，落实专业化防治面积和测土配方施肥示范面积。

3、5月至8月搞好农作物病虫害防治等技术指导，做好各试验示范点的数据记录。

4、9月份协助搞好粮食监测点、高产示范片、试验示范的测产验收及总结工作。

（三）工作要求

高度重视粮食监测工作。粮食监测工作由村支部书记负责，村主任协助抓。大力发展玉米等旱粮作物，加强技术指导，提高粮食单产。积极配合上级统计部门的面积丈量及抽样测产等工作，确保中稻平均产量不低于600公斤，杜绝耕地抛荒现象。

四、 保障措施

（一） 加强组织领导，明确责任。

镇政府成立由镇长任组长，分管农业的领导和各片线长任副组长，农业综合服务站工作人员和各行政驻村干部为成员的粮食生产领导小组。各村（居）支部书记要亲自抓，村主任为第一责任人。农业部门加强技术指导，确保粮食高产稳产。

（二） 加强资金投入，强化经费保障。

一是镇财政安排粮食生产专项资金支持办点示范、粮食监测、超级稻高产攻关与试验示范推广等粮食生产发展。粮食监测点优先安排实施五小水利工程项目和“一事一议”项目；二是对粮食监测点中稻每亩补贴100元的标准补助用工和生产资料。

一、组织机构

（一）墙体材料革新工作是一项系统工程，由县工业发展领导小组统一组织实施，并成立由县政府常务副县长任组长，分管工业、国土资源的领导任副组长，县工信、公安、规划、建设、环保、安监、国土资源、工商、供电、国税、地税、质监等单位主要负责人及镇（乡）长、街道办主任为成员的县禁止生产使用实心粘土砖（简称“禁实”，下同）专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责具体事务，办公室设在县工信委。各镇（乡、街道）也要成立相应的工作机构。各镇（乡、街道）和有关单位要密切配合、各司其职、各负其责，共同做好全面“禁实”工作。

（二）县工信委全面指导我县“禁实”工作，县墙革办具体负责“禁实”工作的组织协调和监督检查。各镇（乡、街道）要严格执行国家、省、市、县墙改政策，做好本辖区“禁实”工作，协同配合相关单位开展工作，扎实推进墙体材料革新工作。

（三）县墙革办依法归口县工信委管理。

二、“禁实”范围

本县行政区域内原则上禁止生产实心粘土砖。

本县城市规划区内建设工程要进一步禁止使用实心粘土砖（不包括二次重复使用的实心粘土砖）。

三、工作步骤

整个“禁实”专项整治工作分三个阶段实施：

（一）宣传发动阶段（20xx年5月3日—20xx年5月31日）。各镇（乡、街道）和有关单位要充分发挥舆论导向监督作用，通过广播、电视、报纸、展览等宣传媒体，采取多种形式，加强对墙体材料革新工作的宣传；要大力宣传节约能源和土地资源与发展新型墙体材料的重大意义，大力宣传禁止使用实心粘土砖与保护土地资源、保护环境的重大意义，大力宣传在墙体材料革新工作中作出显著成绩的单位和个人。对拒不执行和违反有关政策法规、造成资源浪费和国有资金流失、严重污染环境的现象，要坚决予以曝光，努力营造推进墙体材料革新和依法禁止生产使用实心粘土砖的社会氛围。

（二）调查摸底阶段（20xx年6月1日—20xx年6月30日）。由县工信委牵头，各镇（乡、街道）和有关单位参加，深入实地调查摸底，摸清20xx年现有砖瓦生产企业，分类整理、登记造册、建好台帐。

（三）全面实施阶段（20xx年7月1日—20xx年12月31日）。各镇（乡、街道）和有关单位要严格按照各自职责，全面开展专项整治工作，确保“禁实”工作取得实效。

四、主要措施

（一）各镇（乡、街道）要严格贯彻执行《省促进发展新型墙体材料条例》，会同县墙革办、国土资源局对本辖区砖瓦企业进行清理整顿。本县行政区域内占用耕地的所有实心粘土砖厂要在20xx年12月底前关闭到位。对原已取得采矿许可证和临时用地许可证且又不在耕地上取粘土的砖瓦企业，允许其通过技改成为达到符合新型墙体材料标准的生产企业。

（二）县工信委要制定新型墙体材料的发展规划和实施计划；组织新产品的开发研究，组织建设新型墙体材料节能示范小区；总结设计、施工和组织管理等方面的经验，并组织力量对原已取得采矿许可证和临时用地许可证且又不在耕地上取粘土的实心粘土砖瓦企业进行技术改造和转产工作。对现有不占用耕地生产的实心粘土砖瓦企业，要按照逐年递减10%以上的速度下达限产计划。

（三）县工商局要依据国家有关政策，配合相关单位依法取缔无照经营的砖瓦企业。对有严重违法、违规行为的砖瓦企业不予通过年检。

（四）县国土资源局要对已取得采矿许可证和临时用地许可证但违反规定占用耕地取土的砖瓦企业进行依法查处，依法注销其采矿许可证和临时用地许可证，并责成违法企业做好耕地复垦工作。

（五）县环保局要积极支持“禁实”工作，加大对污染严重的墙体材料生产企业的监管力度。

（六）县供电公司要全力配合“禁实”工作，对无证、无照的非法企业一律采取停电措施。

（七）县公安局要依法对破坏资源、拒不执行法律法规的违法犯罪分子予以严厉打击。

（八）县规划局要积极支持墙体材料革新工作，协同县墙革办做好新建、扩建、改建、搬迁新型墙体材料生产企业的规划选址工作，并将征收墙革专项基金纳入建筑工程规划前置审批。

（九）县建设局要加大对在建和报建工程项目的监督、审查力度，督促建设单位使用新型墙体材料；对在建和报建工程项目没有到县墙革办开具“省新型墙体材料专项基金专用票据”的，不予办理建筑施工许可证。

（十）县国税局要加强砖瓦生产企业的税务管理，严格执行财政部、国家税务总局《关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》（财税[20xx]198号）精神，按适用税率征收增值税，不得采取简易办法征收增值税。

（十一）县地税局要加强砖瓦生产企业的税务管理，依托综合治税平台，实行以砖瓦生产企业“耗用电度”核定管理办法征收。

（十二）县质监局要对新型墙体材料生产企业的产品实行质量跟踪，提供产品技术咨询、检验、指导和服务，禁止生产有毒、有害物质超过国家标准的墙体材料产品进入市场。

（十三）县安监局要加强新型墙体材料生产企业的安全监管工作。

大庆油田化工有限公司东昊投资有限公司

20xx年我公司确定为大庆石油管理局开展清洁生产活动重点单位，清洁生产是以为了确保大庆油田化工有限公司东昊投资有限公司清洁生产审核工作的顺利进行，特制定清洁生产审核实施方案如下：

一、策划与组织阶段

（20xx.4.1－20xx.4.30）

1、成立清洁生产领导小组。

建立和健全清洁生产组织管理体系，并成立清洁生产领导小组，由企业“一把手”担任组长，负责清洁生产全面领导工作；由分公司主要领导及主要相关部室主任担任成员，负责组织公司职能方面的清洁生产审核工作，分公司主要领导负责组织本单位的清洁生产审核工作。

组 长： 副组长： 成 员：

2、组建清洁生产审核小组

大庆东昊投资有限公司清洁生产审核小组

3、 生产审核小组的基本任务

（1）制定清洁生产审核工作计划；

（2）开展宣传教育，普及清洁生产知识；

（3）确定清洁生产审核重点和目标；

（4）组织、实施清洁生产审核并及时向领导汇报实施情况；

（5）收集和筛选清洁生产方案并组织实施；

（6）编写清洁生产审核报告；

（7）总结经验，制定企业持续清洁生产计划。

4、组织清洁生产知识的宣传与培训工作。

组织各层管理人员和技术人员参加清洁生产培训班，使各级领导和技术人员及员工对清洁生产的概念有较清楚的认识；采取多样的方式进行宣传教育，宣传实施清洁生产的重要意义，为积极参与清洁生产审核工作奠定基础。召开清洁生产活动推进动员大会，调动员工参与清洁生产的积极性；有针对性的召开不同层次座谈会，结合生产实际讨论实施清洁生产的必要性，消除思想障碍；及时总结清洁生产活动开展的宝贵经验，结合实际稳步开展清洁生产活动。最后，对实施无/低费方案所取得的经济和环境效益及时总结，在全厂进行宣传，教育职工，巩固清洁生产审核效果。

二、预评估阶段

（20xx.5.1－20xx.5.31）

1、现状调查与分析。

A、生产资料方面：

（1）生产工艺资料收集；

（2）原辅材料、水、能源及产品资料收集；

（3）环境保护状况调查；

（4）其他资料。如车间成本分析、人员培训情况等。

B、现场调查

（1）现场调查的重点；

（2）现场调查的主要内容；

（3）现场调查的方法；

C、绘制生产工艺流程图

D、确定企业生产过程的各种物料消耗及污染物产生量 通过现场调查资料和数据的收集，并绘制全厂生产工艺流程图，可以将主要产品生产过程中原辅材料、水和能源的消耗，以及各种污染物的产生部位及产生量加以记录和描述。

E、类比企业资料收集

调查国内外同类型企业的情况，以了解国内外同类工艺、相同规模、同类装备的先进企业的生产工艺水平、能耗、物耗水平以及产污状况，以便与本企业进行必要的比对。

2、确定审核重点。

3、设置清洁生产目标。

三、评估阶段

（20xx.6.1－20xx.7.31）

1、编制清洁生产审核重点的工艺流程图。

以方框和箭头的方式编制清洁生产审核重点的工艺流程图，完整地标示出工艺过程进入系统的各种物料和产出的产品、副产品、废水、废气、废渣或残液及其去向等。

2、确定物料输入输出。

A、物料输入

在生产周期内生产正常的情况下进行实测，使数据具有代表性。产品生产相对稳定，可根据生产月报表经核实取其平均值的方法，得到的物料的输入量数据。并分别填写表5。

B、生产用水情况

将生产过程中用于反应、冷却、清洗、配料等环节的水，按用途将用水量用表列出，见表6。

C、物料输出

根据生产报表或实际测定确定输出的产品、副产品或中间产品，并填写表7。

对清洁生产审核重点所产生的废水、废气、固体废弃物进行测定，并填写表8、9、10。

3、建立物料平衡图和主要污染因子平衡图。

建立物料平衡可以准确地判断审核重点的物流量，定量地确定产品和废物的数量、成分以及去向，分析废物的产生量和减少排放量的可能性，为制定清洁生产方案提供科学的依据。具体实施过程为：

预平衡测算

根据实测、核算的输入、输出数据，进行生产单元的预平衡测算，核对出物料的投入、产出量。并填写表11。