实用的安全生产实施方案七篇

为了确保事情或工作扎实开展，预先制定方案是必不可少的，方案是在案前得出的方法计划。方案要怎么制定呢？下面是小编帮大家整理的安全生产实施方案7篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

为切实加强安全生产工作，全面落实本项目安全生产主体责任，有效防范和遏制安全生产事故发生，促进本项目安全生产形势持续平稳发展，按照公司关于加强安全生产工作的各项任务要求，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，特制定方案如下：

一、竞赛目标

在项目部各部室、各工区、班组、岗位之间，广泛开展以“知责、履责”为主题的安全生产无事故竞赛活动，进一步健全完善我矿安全生产岗位责任制，明确项目上每名职工的岗位安全生产职责，强化职工安全生产责任意识和安全生产培训，推进项目安全生产标准化建设，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，深入开展隐患排查治理，做到“知责制度化，履责规范化”，努力实现“零违章、零隐患、零事故”的目标。

二、组织领导

为扎实推进“知责、履责”安全生产无事故竞赛活动工作顺利开展，确保工作取得明显实效。项目部成立“知责、履责”安全生产无事故竞赛活动实施工作领导组。

组 长：程高峰

副组长：刘洪胜、席晓彬、黄 亮

成 员：史 彬、麻 泉、张庆贺、李文杰、杨晋雷、

杨建斌、刘 丽、纪惠米、刘建军

领导组下设办公室，办公室设在安全部，具体负责此项工作的督促指导，并不定期的对开展“知责、履责”安全生产无事故竞赛活动工作落实情况进行督察考核。

办公室主任由史 彬担任。联系电话：15935750334。

三、方法步骤

此次竞赛活动由安全部统一部署，安全部负责竞赛活动的日常工作。各部室、各工区、班组相应组织各自职责范围内的竞赛活动。

（一）动员部署（5月15日至5月31日）。各科室根据实施方案开展竞赛活动，召开专题会议周密安排。

（二）建立健全岗位职责、操作规程和岗位作业标准（6月1日至6月30日）。各部室要根据安全生产法律法规和行业标准，建立健全岗位安全职责、操作规程和岗位作业标准，并将每个岗位的安全职责、操作规程和作业标准悬挂于醒目位置。

（三）培训和考试（7月1日至7月30日）。各部室结合实际，制定岗位履职的培训计划，分期分批对职工进行培训，使每一名干部职工熟知牢记自己的岗位职责、操作规程和岗位作业标准，经考试合格方可上岗。

（四）“职责、履责”安全承诺（7月10日至7月30日）。项目部各部室开展“知责、履责”安全承诺，每一个职工向班组承诺，每个班组向部室承诺，每个部室向项目部承诺。项目负责人要向全体职工公开承诺。

（五）岗位达标和集中隐患排查治理（7月11日至11月20日）。各部室、各工区、班组、岗位要按照岗位职责、操作规程和岗位作业标准要求，认真开展达标活动。同时，深入开展隐患排查治理，倒查隐患形成原因，制定针对性措施，防止同类隐患和问题重复出现。对发现的一般隐患要及时排除，对一时难以治理的重大隐患要做到“五落实”（落实整改责任人、落实整改期限、落实整改资金、落实监控措施、落实应急预案），并挂牌限时治理。

（六）督导检查（6月1日至11月20日）。各部室按照职责，对责任区内开展竞赛活动进行督导检查。安全部对本项目内的竞赛活动进行全面检查；同时，在此期间，上级有关部门将对本项目竞赛活动开展情况进行督查。

（七）总结表彰（11月21日至11月30日）。项目部对此次竞赛活动进行认真总结，对先进个人、先进工区、先进部室进行表彰。

四、工作要求

各部室、工区要把本次竞赛活动作为遏制安全生产事故发生的重要举措，作为当前安全生产工作的重要任务抓紧抓好。要将本次竞赛活动与安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产标准化建设紧密结合起来，切实抓出成效。

一、工作目标

通过积极开展隐患排查治理年活动，进一步落实区属规模工业企业和重点商贸企业的安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全区安全生产状况进一步稳定好转。

二、对象和范围

根据统一安排，本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位、人员密集场所以及近年来发生重特大事故的重点单位。同时，通过对区属各规模工业企业和重点商贸流通企业单位安全生产隐患排查治理，进一步检查各单位的安全监管责任落实情况，确保我区重点工业和商贸企业的正常生产经营秩序。

三、实施步骤

本次安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：

(一)安排部署阶段：根据省安全生产隐患排查治理电话会议精神和区政府(关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施方案)，结合本单位实际，召开局领导班子和相关科室工作会议,沟通情况,全面传达和领会上级文件精神和要求、明确本部门职责和本系统安全生产任务的基础上，研究制定出开展安全生产隐患排查治理工作方案，于3月10日前报区安委办。同时,起草文件对相关企业下发专门通知进行具体安排部署，并督促企业认真落实。

(二)企业自查自改阶段：3月1日至3月30日，要求工商各类生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其它同类企业以往发生的事故教训，结合本企业生产装备、人员素质、工艺特点、作业流程、原材料特性等实际情况制定具体方案和应急预案，立即认真开展安全隐患自查自纠和自我整改活动，全面排查治理事故隐患；充分做好安全生产的基础工作,对一时难以治理的要制定计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控；企业要将排查治理情况按照及时上报区安监局和经贸局。

(三)督促检查阶段：4月1日至5月30日期间，区经贸局要对开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查和指导监管。主要内容包括：企业安全生产主体责任落实情况和制度建设情况；隐患排查治理工作开展行动情况；存在的重大问题和采取措施情况及应急措施制定情况；企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；安全生产重要设施维护保养情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况；职工安全生产培训教育情况;防灾救灾应急准备情况。

(四)全年重点时段和重点控制阶段:在春季全国人大政协两会、夏秋雨涝汛期、奥运会和第四季度几个重点时期,要求各单位加强安全工作管理,确保四个重点时段内本单位的安全生产不出事故。并随时做好准备,迎接各级政府组织由有关部门参加的联合安全检查。

四、具体安排和要求

(一)加强领导，落实责任。本次安全生产隐患排查治理专项行动由政府统一领导，各有关部门配合。我们要结合本单位的实际，制定切实可行的工作方案，并明确分工，明确责任，狠抓落实。全面提供组织保证、人员保证和经费投入保证,要将上级精神和具体安排部署落实到每一个区属规模工业企业和重点商贸流通企业，确保不留死角。各工商企业法定代表人对本单位安全生产和隐患排查工作负总责,是本企业安全生产第一责任人。要求做到“四个百分之百”,即制度建立率100%,隐患排查率100%,治理率100%,监管率100%。

(二)突出重点，强化监管。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。重点预防,重在做好基础工作。工业生产重点监测和治理的行业为:1、材料工业的防火防爆;2、轻工业加工过程的压力容器使用安全;3、机械行业的设备运行安全和人员劳动防护;4、化工行业的危险化学原料生产反应防泄漏;商贸流通监测治理的重点和内容为:大型超市、人员密集市尝电梯运行安全、人员疏散通道、突发事件应急措施以及防火措施等。所以，要通过各种形式向各企业宣传贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全投入，加快安全技术改造，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。各单位要充分发挥工程技术专业人员科学预防事故发生,科学防范措施的重要作用。

(三)广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大企业职工和从业人员参与隐患排查治理工作。要调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，增强操作者的自我保护意识,积极主动地参加隐患治理。

(四)立足当前，着眼长远。各企业要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁生产安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。不断排查设备设施方面的硬隐患和制度责任知识方面的软隐患,使隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化。

根据上级各级政府和安监部门的统一部署安排，自20xx年1月至30月，我矿将集中开展安全生产大检查工作。为确保大检查工作扎实有效开展，特制定本方案。

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全隐患，堵塞安全生产漏洞，强化安全生措施；牢牢把握安全生产各个环节，及时排查问题及隐患、制定整改方案、总结检查成效、建立长效机制等重点环节，并将检查督导贯穿于安全大检查全过程。

二、总体目标

通过安全生产大检查，全面摸清矿区的安全状况、存在问题和重大隐患等情况，明确责任，制定整改方案，扎实整改存在问题和问题和隐患，确保100%的矿区全覆盖检查，100%的隐患挂牌整改，100%建立安全检查档案，促进我矿安全生产形势持续稳定好转。

三、阶段任务

第一阶段：自查自纠阶段。（1月25日至1月30日）成立领导组，认真组织学习，积极动员部署，制定细化方案，全面开展安全生产自查自纠。认真填报自查表，及时进行，网上填报，建立经过层层签字认可的完整的自查档案资料。确保100%开展自查，100%建立安全自查档案。

第二阶段：隐患整治阶段（6月21日至8月31日）。对自查自纠中发现的安全隐患100%的进行挂牌整改。一般隐患立即整改；重大隐患，要制定整改计划，并做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。所有隐患必须按要求向本级行业主管部门申报备案，自身能整改的隐患，要在我矿内挂牌督办；不能立即整改的隐患，要上报当地政府实行分级挂牌督办。要将重大隐患登记表和隐患排查治理情况，及时报本级行业主管部门。

第三阶段：重点抽查阶段（9月1日至9月15日）。对自查自纠和隐患整治阶段中发现的问题进行全面梳理，对重点挂牌督办的隐患进行再次检查，规范档案资料。

第四阶段：总结提高阶段（9月16日至9月30日）。对照 “三个100%”的要求，查缺补漏，归档立卷，认真完成云南省安全监管局网站申报，做好大检查工作总结，积级探索建立隐患排查治理的长效工作机制，进一步巩固大检查成果。

四、成立领导组

为确保此次安全大检查工作顺利开展，我矿经研究成立安全大检查领导组，负责组织实施安全大检查工作。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

五、相关要求

1、按照上级要求时限，及时开展安全大检查工作；

2、完善安全台账和档案资料的管理；

3、在安全大检查工作中，工作人员因不尽职尽责造成不良影响的，将按照我矿奖惩办法严厉处罚；

4、针对各级政府、主管部门以及自查出的隐患的问题，科学合理地进行整改。

珠东东升采石厂

20xx年 月 日

各村（居）委会、镇内各企业：

为继续深入开展“安全生产年”活动，加强和规范生产经营单位安全生产教育培训工作，提高各类从业人员的安全生产素质和能力，强化企业安全生产基础工作，有效防范各类事故发生，按照《xx市 20xx 年安全生产监察执法工作要点》（xx号）、《20xx年xx市安全生产培训及持证上岗专项执法行动实施方案》，特制定xx镇安全生产培训及持证上岗专项执法行动实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全生产培训管理办法》(国家安监总局第 44 号令)、《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局第 3 号令)、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局第 30 号令)等法律、法规、规章和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔20xx〕23 号)精神，督促企业落实安全生产培训主体责任，规范安全生产培训工作及安全资格证书的管理，增强从业人员安全意识和防范能力，有效预防和遏制生产安全事故的发生，促进全市安全生产形势的稳定好转。

二、工作目标

提高企业安全生产责任意识，督促生产经营单位依法制定安全培训计划，建立安全培训台账，健全安全培训档案，落实安全培训教育经费，摸清各类应当接受培训及已接受培训人员底数，强化生产经营单位负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的持证上岗工作，力争从业人员安全生产培训和持证上岗率达 100%。

三、重点检查内容

(一)生产经营单位安全培训制度、安全培训计划的制定和实施情况;

(二)生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员通过安全资格考核持证上岗的情况;

(三) 生产经营单位特种作业人员持证上岗及操作证书是否有效情况；

(四)生产经营单位建立安全培训档案的情况;

(五)生产经营单位安全培训经费落实使用情况。

四、成立镇专项执法行动工作小组

由镇长xx任组长，负责专项执法行动全面工作；副镇长xx任副组长，具体负责专项执法行动；安监办负责专项执法行动的排查以及督促隐患整治；各村（居）委会负责辖区内各生产经营单位的安全检查。

五、工作步骤

本次专项执法行动，自 20xx年5月15 日起至 20l2年 11月30日结束，分宣传动员、企业自查、村（居）委会检查以及镇安监办大排查、xx市安监局大排查、xx市安监局检查组抽查、xx市整改复查6个阶段进行。

(一) 宣传动员阶段(5月15日至5月20日)

各村(居)委会、各企业结合自身实际，认真研究制订安全培训及持证上岗自查方案，全面落实责任，搞好宣传发动。对生产经营单位进行广泛动员，大力宣传打击非法违法生产，经营行为的重要意义，切实提高开展打击非法违法安全生产执法．行动的自觉性和主动性。通过广播、会议等方式，广泛发动群众，大力宣传安全培训及持证上岗的重要意义和必要性，不断提高从业人员持证上岗的自觉性和主动性。

(二)企业自查阶段(5月21日至6月30日)

各企业按照有关法律法规规章及要求，做好本单位安全培训及持证上岗情况自查工作，整理汇总相关资料备查。对查出的问题，要制定整改计划，限期解决。

(三)镇安办排查阶段（7 月1日至8月31日）

各企业要对本次行动的自查情况进行认真总结，对自查中的问题进行整改。镇安委会将对镇内各企业进行拉网式大排查，并对大排查中发现问题的企业进行复查，对逾期仍未改正的，按照《安全生产法》、《四川省安全生产条例》《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等法律法规规章规定，给予相应的行政处罚。

(四)xx市安监局排查阶段（7 月1日至8月31日）

xx市安监局对全市范围内企业进行拉网式大排查，工矿科负责对非煤矿山及各类冶金企业、建筑施工企业；危化科负责对危险化学品企业及烟花爆竹经营单位；煤监局负责对煤矿企业的安全生产培训及持证上岗情况进行排查，对查出的问题，该整改的限期整改，该处罚的依法处罚。同时，按照管理权限，组织安全培训及安全资格证的取证、换证等工作。法规科负责对培训机构培训工作进行检查。执法大队负责对以上各类企业进行抽查。

(五)迎接xx市安监局抽查阶段（9月1日至10月15日）

xx市安监局检查组对我市生产经营单位进行抽查，至少抽查8家生产经营单位。重点是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业、建筑施工和今年发生过死亡事故的生产经营单位。

(六)复查阶段（10月16日至11月30日）

对检查出来的问题，各生产经营单位要限期整改。市安监局要对已下达《责令限期整改指令书》的企业整改情况进行复查，对逾期仍未改正的，按照《安全生产法》、《四川省安全生产条例》《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等法律法规规章规定，给予相应的行政处罚。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。安全培训是安全生产法律、法规的基本要求，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现，各村（社区）、企业要高度重视，加强领导，开展好此次专项执法工作，从源头上遏制生产安全事故的发生。要尽快制定方案，认真组织实施。

(二)搞好结合，抓好整改。安全生产培训及持证上岗情况专项执法行动要与其它专项执法检查和日常性安全执法检查结合起来，既要保证本次行动不走过场，查细查实，又要防止多头重复检查，干扰企业正常生产经营活动。对检查中发现的问题，要及时提出整改意见，明确整改时限，切实把开展专项执法工作作为企业落实安全生产主体责任、提高从业人员安全素质的重要措施，真正实现以执法促进企业安全培训、以安全培训促进从业人员安全意识、安全技能的提高。

(三)依法依规，严肃处理。专项执法活动中要严格依照安全生产培训相关法律、法规、规章要求，做到认真细致、高度负责，确保不走过场，及时督促企业建立健全安全生产培训管理档案，切实强化企业的安全生产培训工作。检查中发现不按规定进行安全生产培训、没有取得相应安全资格证或无证上岗的，要按照国家、省关于进一步加强企业安全生产工作的要求给予上限处罚。

(四)认真总结，加强管理。各村（社区）、各企业要认真做好安全培训制度、安全培训计划的制定和实施工作，企业要建立安全培训档案，落实安全培训经费;主要负责人、安全生产管理人员要通过安全资格考核持证上岗，特种作业人员要持证上岗及有操作证书。

各医药卫生单位：

为认真贯彻国家、盛市关于强化安全生产工作的指示精神，深刻吸取近期全国发生的重特大事故教训，扎实做好国庆、纪念改革开放三十周年、XX年等重大节日和活动期间的安全生产工作，确保卫生系统不发生一起安全生产事故，为全市安全工作作出应有贡献，根据市政府的统一部署，经研究，决定于XX年9月25日至XX年10月5日在全市开展安全生产“百日会战”活动。现将有关要求通知如下：

一、工作目标

通过组织安全生产“百日会战”活动，进一步促进安全生产各项方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，全面落实各单位安全生产主体责任，强化任何时候的安全生产管理和监督，加强宣传教育、隐患排查、隐患整改、隐患整改督查和应急救援工作，完善安全生产长效机制，继续保持安全工作无事故，确保全年安全生产各项工作目标的全面完成。

二、“百日会战”的重点时段

在全面开展安全生产工作的基础上，各单位尤其要注意抓好安全事故的高发高危期。为细化任务、重点重防，结合“百日会战”期间的重点时段，整个活动分三个阶段开展：

（一）第一阶段，国庆黄金周期间（9月25日至100月105日）。

（二）第二阶段，改革开放30周年纪念活动期间（100月106日至102月20日）。

（三）第三阶段，XX年期间（102月210日至XX年10月5日）。

三、“百日会战”检（督）查的重点内容

此次“百日会战”活动主要以检（督）查为主，督查采取各单位自查整改与市局组织抽查相结合的方式进行。检（督）查的重点内容分常态检（督）查和专项检（督）查两个方面：

（一）常态督查内容：

10、各单位重视安全生产工作，安全生产领导设置机构和人员配备情况。

2、建立和落实安全生产责任制,分解落实XX年度安全生产目标任务情况。

3、落实安全生产经济政策，从人力、物(！)力和财力上加大安全投入情况。安全设施的配备情况。

4、按照隐患排查整改要求，正常开展安全巡查和隐患排查整改落实情况及全程记录的相关台账资料建立情况。

5、重大安全生产隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况。近年来安全事故的查处和责任追究落实情况；

6、应急救援体系的建立和组织必要的演练情况。

7、各单位安全生产宣传培训情况。单位负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况。

（二）专项检（督）查内容：

10、门急诊、病房等人员密集场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求，是否按照消防技术标准安装消防栓等。

2、门急诊、病房等人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口的设置是否规范，数量是否足够，标识是否醒目以及是否保持畅通；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏是否符合安全疏散和应急救援要求，是否有阻碍逃生的违章设施。人员密集场所周围影响人员逃生和灭火救援的违章建筑、室外广告牌等问题的整改情况。

3、医疗卫生单位内部医疗、医技等工作用房，职工宿舍区域防火设置情况。

4、火灾报警、灭火系统、消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备和完好情况。

5、医疗机构内使用、储存易燃易爆化学物品以及各类电气设备、电源线路的使用维护情况。

6、锅炉、压力容器管道、特种设备，配电房、电梯等各类生产设施设备的安全使用等情况，特别是在公众聚集场所和重要活动场所使用的上述设施设备的安全使用、年检和操作人员持证上岗情况，相应消防设施设备的配备情况进行检查。

7、医疗卫生机构内医疗、医技使用的各类放射性、生物性、化学性有毒有害物质的安全保管、安全使用情况。

9、各医疗卫生机构消防、安全生产、突发事件应急预案和处置方案的制订、完善和演练情况。

9、各单位道路交通安全情况。主要是救护车等车辆的规范使用、检测检修和严格按单位车辆管理规定实施用车的情况。

100、有建筑工程单位的建筑安全情况。主要是施工现场的安全管理和对职工的安全教育告知情况。

1010、各单位重要科室和重要设备设施的安全管理情况。主要是财务科、机房等重点科室的防盗防泄密情况。

四、“百日会战”实施的相关要求

（一）加强领导，落实责任，做到思想认识到位。

各单位要切实加强组织领导，主要负责人要亲自挂帅，逐级落实安全大检查中各环节的责任，将责任落实到每一个人，促使安全大检查工作落到实处。

（二）精心安排，周密部署，做到宣传发动到位。

各单位要针对本地单位的实际，制定严格周密的、切实可行的安全生产“百日会战”工作方案，增强检查的针对性和有效性，防止走过场，确保安全生产“百日会战”取得实效（工作方案于100月100日前报局人秘科，电子邮箱：）。要以最近全国发生的几起重特大事故为反面教材，利用板报画廊宣传、职工大会宣讲等办法，强势宣传、造浓氛围，真正在全单位形成工作必有安全、言谈必提安全、生活必重安全的良好氛围。

（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。

各单位要组织专门力量开展地毯式排查，坚持检查整改同时进行，对检查出来的隐患和问题，能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的要制定切实可行的整改方案，限期整改到位，整改期间不能保证安全的要停止使用。同时要加强跟踪督查，确保隐患整改彻底到位。

（四）严肃纪律，强化督查，做到监管考核到位。“百日会战”活动中，市局将进行不定期检查，特别是对一些重点单位将加大督查力度。必要时将一些单位“久而不解”、“无心求解”的老问题进行通报批评和系统内部挂牌督查。

安全生产“百日会战”结束后，各单位要认真总结，并将本单位开展活动的总结报告报送局人秘科。

根据《长沙市望城区安全生产监管能力基本建设三年实施方案》（望安办发〔20xx〕22号）、《长沙市望城区全面推进“强三基、促三安、抓三大”重点工作，认真贯彻落实市安委办“四大三基”三年行动计划实施方案》，根据我街道实际情况，现制定长沙市望城区丁字湾街道安全生产监管能力基本建设三年实施方案。

一、指导思想

按照“科学监管、依法行政、有效救援”的要求，全面加强安全监管执法能力建设和实训考核体系、应急救援指挥体系、技术支撑体系及信息化建设，推动安全监管执法工作条件标准化达标，解决安全生产“基层薄弱、基础脆弱”及安全监管执法能力不足的实际问题，提高安全监管执法的`科学性，提升应急救援指挥的时效性，增强技术支撑保障的有效性，为加快转型升级、建设“现代化公园式城区”和实现安全生产状况根本性好转奠定坚实的安全基础。

二、建设原则

——统筹规划、明确目标。紧密结合《三年行动计划》要求，统筹长远规划与近期目标，根据我街道安全生产监管部门实际，分年组织实施，着力解决安全生产监管部门执法工作条件建设滞后问题。

——重点突破、带动全面。以安全生产监管部门执法装备为重点，带动信息、实训考核、应急救援指挥和技术支撑等体系建设。

——分级管理、分步实施。按照事权划分原则，合理区分街道、村（社区）二级职责和财政投入责任，按阶段目标分步实施。街道安监站建设资金原则上由同级财政负责，根据有关规定，省、市财政将对街道安全生产监管部门监管能力建设予以适当补助。

——优化配置、资源共享。进一步理顺监管能力建设体制关系，以监管需求为导向，优化整合我街道技术支撑和业务保障系统资源，避免重复建设。

三、工作目标

到20xx年，基本完成我街道安全生产监管工作条件及执法装备建设、信息系统建设和科技支撑体系建设任务。街道安全监管部门依照《国家安全监管总局关于印发安全监管部门及支撑机构工作条件建设基本配置标准的通知》（安监总规划〔20xx〕9号）的要求，达到标准配置目标；安监部门信息化建设达到“办公无纸化（移动化），政务公开网络化，行政许可、行政执法、隐患排查治理、事故调查及统计、应急救援网络化，会议培训视频化”的“四化”水平；基层企事业单位救援队伍，达到三级或四级资质标准。

四、主要任务

（一）加快安全监管工作条件和执法装备建设

1．街道安全监管执法装备建设。街道安全生产监管管理站根据本单位装备采购的需求，在省安监局制定的统一招标名录中，组织对现场监督检测设备、部分现场执法与调查取证分析设备、部分监管执法配套设备进行招标，按“统招分签”方式招标确定供货商及供货价格，并统筹安排合同签订、验收、付款及培训工作；街道安全生产监管管理站根据安全监管工作实际需求也可按政府采购程序自行采购未纳入统一招标名录的现场执法与调查取证分析设备、监管执法配套设备。根据相关规定，街道安全生产监管管理站现场执法装备由省、区两级统筹配备。

时间安排：20xx年10月前完成20xx年度国家投资区安全监管部门监管执法专业装备配备工作，20xx年6月前完成20xx年国家投资装备配备工作，20xx年10月前，接受全省安全生产监管部门执法专业装备建设验收评估， 20xx年开始启动街道安全生产监管管理站现场执法装备配备工作，20xx年全面完成。

2．办公业务用房及执法监管交通工具建设。街道安全生产监管管理站将争取街道办事处的大力支持，整合办公用房资源，调剂解决街道安全生产监管管理站办公用房及业务用房，保证安全监管执法交通工具。

时间安排：20xx年底前落实办公业务及保障用房及执法交通专用工具。

（二）大力推进安全生产信息化体系建设

1．严格规范安全生产信息管理系统的数据规范。根据《湖南省安全生产信息化建设规划（20xx-2018年）》、国家安全监管总局制定的《隐患排查治理数据规范（试行）》、《工贸企业安全生产标准化数据规范（试行）》、《生产经营单位基础数据规范（试行）》、《全国安全生产监管监察机构代码编制规则（试行）》等4项规范和《湖南省安全生产信息化数据规范》，全面推进我街道安全生产信息化建设。按照市安监局的统一部署，除继续完善和推进安全隐患自查自报自改系统、实时综合安全生产监测监控系统外，强力推进和应用市安监局开发的信息系统，不再搞重复建设；按照统一的信息指标代码体系、数据结构和数据传输格式，整合现有信息系统，实现信息共享。

时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年底完成。

2．积极应用办公自动化系统。街道安全生产监管管理站全面应用省安监局开发的办公自动化系统，及时反馈完善远程办公、移动办公、公文传输、公文阅文等功能的建议，构建信息畅通、功能完善的协同办公平台。

3．配齐装备，全面应用安全生产行政执法系统。积极应用省安监局开发的行政执法系统，配齐必要的装备，实现处罚决定在线审批、处罚文书现场打印、执法依据自动提示、领导实时全程监管。

时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年底完成。

4．衔接各有关部门，综合应用安全生产行政许可管理系统。及时衔接、沟通区安监局和区政府政务中心，协调和应用相关行政许可系统。

时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年底完成。

5．拓展升级隐患排查治理系统，高质量完成试点任务。对我街道开发的隐患自查自报自改系统继续拓展升级，并向其他行业逐步推进，促进落实企业安全生产主体责任，实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理。

时间安排：20xx年7月启动，20xx年10月前完成。

6.完善机制，积极应用事故调查及统计系统。建立健全安全生产事故调查及统计分析机制，配齐装备，积极应用省安监局开发的事故调查及统计系统，实现与相关软件系统的良好对接。

时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年开始应用。

7．安全培训信息管理和考试系统建设。按照上级的总体部署，全面实行安全生产培训计划申报、审批、考试、制证、查询和企业“三项岗位”人员安全培训持证信息上网操作，达到安全培训工作的标准化、考核网络化、证书规范化、查询便捷化、管理高效化的要求。

时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年试用，20xx年开始全面应用。

8．支持基层对重点场所进行监控试点，对接市安监局重大危险源监测监控系统。实现对重点场所和重大危险源治理的有效监管。

时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年开始应用。

（三）强化应急救援能力建设

1．扶持队伍，完善应急救援体制。按照“依托企业、政府补贴、协议服务”和“缺什么、补什么”的原则，加强应急救援队伍、基地建设，指导和组织有关应急救援队伍参与应急救援的培训、演练、训练和救援，指导、帮助和督促应急救援队伍确定相应资质。

时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年完成。

2、完善应急平台，实现互联互通。积极与市安监局应急平台、区政府应急平台、终端实现互联互通和信息共享。加强值班值守，强化生产安全应急预案备案管理。

时间安排：按区安监局的部署开展，20xx年底，完成与区安监局应急平台对接。

四、资金筹措

按照“事权划分，属地管理”原则，街道办事处将统一组织和协调全街道安监部门监管执法装备建设、信息系统建设、应急救援体系建设和技术支撑体系工作，负责全街道安全监管部门监管能力基本建设。根据有关规定，省、市财政对基层安全监管部门能力建设（包括应急救援指挥中心及办公业务用房、执法交通工具、专业装备、信息化和应急救援体系建设）和市级技术支撑能力建设予以支持和补助。

五、保障措施

（一）加强领导、务实推进。街道办事处成立安全监管能力基本建设领导小组，街道办事处主任刘灿辉同志任组长，街道党工委委员谢定伟同志任副组长，各办主任为组员，领导小组下设办公室，办公室设在街道安全生产监管管理站，负责统筹协调安全监管能力基本建设的规划、资金投入和装备的配置。

（二）统筹协调、加大投入。各村（社区）要积极争取街道办事处的大力支持，把安全监管执法能力建设纳入公共财政优先支出领域，落实财政投入，建立安全监管执法能力建设投入长效机制。

（三）健全制度、落实责任。街道办事处将对各村（社区）安全生产监管能力建设情况纳入年度安全生产考核内容。

班组是企业的细胞，是企业政治文明、精神文明、物质文明建设的最基层组织，是企业直接组织职工完成生产经营计划和工作任务的基本单位。为进一步加强班组安全生产建设，按照盛远党发【20xx】19号文，《关于学习“白国周班组管理法”班组安全生产建设规划和实施方案》的要求，结合我单位实际特制定本方案。

一、成立通风工区班组安全生产建设领导小组

组长：××

副组长：××

成员：××及各班班长

二、工作目标

1.员工三提升：思想素质提升、安全意识提升、岗位技能提升。

2.班组四提：凝聚力、服从力、执行力和战斗力提高；

3.班组管理五到位：布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位、班组分配“三公”落实到位（公平、公正、公开）、员工思想动态管理到位（了解、分析、处理）；

4.班长履职六做到：一是做到勤交心谈心，达到相互沟通和协调；二是做到率先垂范、吃苦耐劳，并具备奉献精神；三是做到工资分配严格实行按劳分配原则，奖勤罚懒和民主公开；四是做到始终坚持“安全第一”方针，自觉保护企业财产和关爱员工生命安全；五是做到以安全为前提，努力提高工作效率，确保员工收入增加；六是做到每旬一小结，每月一会议（班组工作会议），提高班组管理工作水平。

三、班组管理制度

(一)工区对班组的管理制度

为了提高班组队伍整体素质，进一步增强工区抓班组建设的自觉性，夯实基层基础，特制定本制度。

⒈工区班组安全生产建设领导小组，负责班组队伍建设的领导及日常管理工作，把班组建设纳入重要的工作日程，坚持每月研究一次班组建设工作。

⒉培养选拔好班组长。在班组长的任用时，必须认真做好调查研究，加强考察，按照班组长的任职条件，做好班组长的培养选拔工作。积极建立后备班组长队伍制度。对班组长的任命，必须通过班子集体研究决定。

⒊坚持组织班组长参加每周二、五的政治和安全学习，加强班组长的日常教育和管理。

⒋督促班组长每月召开一次班组会议，及时解决班组管理工作中出现的问题。班组因为自身原因未完成生产任务，发生安全事故，出现工程质量问题时，工区班组安全生产建设领导小组及时加以整顿。

⒌抓好班组内部的师徒帮教工作，提高班组职工的综合素质。

⒍班组职工有红白喜事，工区级班子成员要积极参与班组走访慰问工作。

⒎认真搞好班组的日常安全生产、工程质量、成本管理考核，搞好班组长津贴的考核发放和班组长的思想政治工作。

⒏认真开展好优秀班组长和“金牌五好班组”建设竞赛的评比考核工作，负责向公司推荐“名星班组长”，支持班组长参加公司组织的班组建设经验交流、先进表彰工作会。

(二)班组安全生产责任制

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，确保生产在安全的条件下实施，特制定本制度。

1.班长是班组安全生产的第一责任者，对工程质量和安全负总责。

2.班长应根据生产任务、生产环境和员工的思想状况等特点，系统地对班组人员进行安全生产规程学习，积极开展班组的安全管理工作。生产中严格执行国家和行业安全生产的各项规定，自觉遵守各种安全操作规程，班组建立员工安全联保责任制。对新调入的工人进行岗位安全教育，熟悉工作前指定专人负责安全工作。

3.经常性对作业场地进行安全检查，发现安全隐患及时组织处理。对不能解决的安全隐患，立即采取控制措施，并及时上报调度室。

4.严格执行交接班制度，生产现场遇有安全隐患未排除或责任不分清不能交接班。

5.当班期间发生工伤事故，立即保护好现场，并及时汇报，详细记录，全班组人员必须认真分析，吸取教训，提出防范措施。

6.当班期间服从值班队长、安检员指挥。

7.对安全工作中的好人好事及时表扬和奖励。

(三)班组安全质量标准化管理制度

为了切实提高安全质量标准化水平，强化安全管理工作，使安全质量标准化达到公司规划等级，特制定本制度：

⒈统一思想，树立信心，牢固树立创建一级安全质量标准化矿井理念。

⒉认真组织职工学习《安全质量标准化标准及考核评级办法》，在员工中牢固树立全员全过程一次性作对的理念，做到懂标准、学标准、干标准活。

⒊必须加强对规程措施的贯彻学习，待考试合格后，方可上岗。加强安全质量标准化工作的检查和验收工作。

⒋各专业必须按照质量标准化的要求，对现场进行整治，加大考核力度，使现场和规程措施一致。

⒌专业技术员必须对质量标准化要求的资料保质、保量、按期完成，并与现场相符合。

⒍落实好区域责任制，搞好文明生产，并加强对安全质量标准化的检查，发现的隐患能够得到及时的整改。

(四)班组民主管理制度

为充分发挥员工积极性、提高班组管理工作的民主意识和透明度，增强员工的凝聚力，圆满完成安全生产任务。特制定本制度：

⒈班组每月召开一次员工民主管理会议，重点内容为：

⑴如实传达工区有关会议精神；⑵班组当月生产任务完成情况；⑶班组当月各类考核情况（安全、工程质量、文明生产等）；⑷班组员工工资分配情况；⑸班组员工意见征集和思想动态；⑹班组管理工作中的其他事项。

⒉会议由班长主持，如遇特殊情况可由副班长主持。

⒊要求：⑴会议建立记录制度；⑵在班组在分配过程中，做到公平、公开、公正；⑶要求班组成员做文明人、行文明事、上文明岗，避免因伤和气影响团结，因不良情绪影响安全生产。员工在工作中偶出错，不能乱发脾气，生硬批评；而是循循善诱，因人施教，耐心指出问题的根源。

⒋班组民管会在其职权范围内讨论决定的有关事项，任何人不得随意改变，确需变更，必须通过班组民管会讨论决定通过后施行。

(五)工区结合自身工作实际，建立以下制度（内容附后）：

1.班前（后）会制度；2.安全质量标准化管理制度；3.班组长管理制度；4.班组安全管理制度；5.师徒合同管理制度；6.岗位练兵、技能竞赛制度；7.班组长随班交接班工作制度；8.班组内部管理制度；9.班组学习培训制度；10.班组其它管理制度。

四、班组长准入制度

(一)热爱中国共产党，热爱社会主义，热爱企业，拥护党的路线、方针、政策，思想素质好。

(二)有较强的事业心和责任感，遵纪守法，作风正派，有吃苦耐劳的奉献精神，具有一定的组织协调能力，能做到公平、公正。

(三)热爱本职工作，获得上级或本公司同工种业务竞赛前三名者；连续2年获公司以上的先进工作者；党团员、技术员、技师优先。

(四)具有初中以上文化程度，在本工种岗位工作2年以上者。

(五)熟悉本工种本岗位工艺流程，具有初级工以上水平。

(六)团结同志，乐于助人，对同志有爱心，群众基础好。

(七)身体健康、精力充沛。

五、班组长管理制度

班组建设是提高职工队伍综合素质和基层管理水平的重要方法，是促进企业强根固本的关键环节，是保障企业安全生产和提高经济效益的有效途径。为充分发挥班长的作用，更好的调动积极性，特制定本制度。

(一)聘任原则：

按照公司《班组安全生产建设实施方案》第四条执行，坚持任人唯贤、德才兼备的原则。

(二)聘任条件：必须符合公司班组长任用的规定。

(三)班组长管理：

1.每月对班组长进行考核，考核由工区实施

2.一年内本班组连续两个月未完成工区下达的生产任务者，可给予诫勉处理。连续三个月未完成生产任务者，给予解聘处理。

3.一个季度班组出现了两次公司检查工程质量不合格的，给予解聘处理。

4.班组因自身管理原因，造成班组成员集体上访，给予解聘处理。

5.对工作表现不好、群众意见大、工作消极怠工、履职不到位的班长给予解聘处理。

6.一年内班组安全生产连续三个月未完成公司下达的指标，给予解聘处理。

7.每月由工区班组建设“明星班组”竞赛考核小组负责进行一次对班长的考核情况督查，并将督查情况的资料收集整理归档。

六、班组长培养教育实施细则

第一条为了适应现代企业制度和现代化工业生产技术不断进步的要求，提高班长队伍整体素质，增强企业的竞争力，规范班组管理，推进公司“三个文明”建设，特制定本细则。

第二条班组是企业的细胞，是企业社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设的最基层组织，是企业直接组织职工完成生产经营计划和工作任务的基本单元，是企业管理的基础。

第三条班长队伍建设的主要内容：在工区的直接领导下，加强班组的生产、技术、质量、安全、环境、设备、成本等现场管理工作及民主管理、思想政治工作等。

第四条班组建设按照党委领导、行政负责、工会牵头、团委协助、职能部门配合、工区落实的要求，形成党政工团上下齐抓共管的格局。

第五条工区负责班长的选拔及日常管理工作。

第六条成立班组建设工作领导小组。组长：支部书记

副组长：区长、副区长、技术员

成员：支部委员、车间工会成员、各班班排长

第七条 副区长和技术员作为班组长队伍培养教育管理的直接人，负责班组长队伍建设的组织、协调、检查、评比表彰工作、年度工作计划等相关制度。

第八条技术员负责编制年度班长培训和员工技术培训计划。负责落实检查工作，考核班长安全生产责任制的落实情况。

第九条班长培训学习内容以现场安全管理和劳动组织管理为主题，以《煤矿安全培训教学大纲》中有关工种为基础，结合本单位安全生产实际，进行培训。

第十条工区对“名星班组长”给予一次性奖励300元。

七、“名星班组长”竞赛活动

为加强班组建设，鼓励班长在实际生产中充分发挥作用，为公司安全生产经营建功立业，根据公司“名星班组长”竞赛活动要求，提出如下要求：

1.班组基础工作好，年度内担任本班班长（包括副班长）达10个月，评比时继续担任班长者；2.班组生产任务完成好，工程质量无不合格品，当年未发生重大安全事故，无违章、无受伤；3.遵章守纪，本人无旷工；4.团结协作好，群众拥护；5.符合公司“明星班组长”评比条件。

八、“金牌五好班组”竞赛活动

“金牌五好班组”竞赛，根据盛远公司党发【20xx】19号文要求实施。

通风工区

20xx年5月18日