物流发展报告

在学习、工作生活中，报告的适用范围越来越广泛，不同的报告内容同样也是不同的。写起报告来就毫无头绪？以下是小编收集整理的物流发展报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

近年来，我国电子商务呈快速发展态势，电子商务的发展也给物流业带来前所未有的发展机遇。物流作为电子商务的关键要素在电子商务发展中的重要性引起人们的广泛关注。为了对汕尾物流业有比较全面的了解，20xx年3月22日至4月22日本人对汕尾市区十几家物流运输公司进行了调查。调查的范围包括：服务范围、收费标准、物流时间、发展规划等。通过这次调查访问，我们对汕尾市物流业有了新的认识和把握。

一、物流的功能 物流是指满足客户的要求，以最低的成本，能过运输、保管、配送等方式，实现原材料、半成品、成品及相关信息由商品的产地到商品的消费地所进行的计划、实施和管理的全过程。在当今的电子商务时代，物流产业有了新的发展趋势，不仅单纯的考虑从生者到消费者的货物配送问题，而且还要考虑货物的采购、运输、保管和信息各个方面的问题。

二、汕尾物流运输业现状 汕尾位于广东省南沿海，交通运输相对落后，物流运输平台主要以公路枢纽为主，港口建设滞后，且至今未有航空、铁路方面的建设，这大大地压制了汕尾市物流业的发展。据统计，全市约有物流运输公司20家，其中货运零担公司主要以省内运输为主，物流时间在2-3天，资费相对便宜。按立方数、件数相结合计算收费，每立方货物的价位在50-70元不等。但这类物流公司一般不提供省零担，有几家提供的，但必需在广州中转，无法从汕尾直接发往目的地，这造成了物流时间过长、资费过高。从汕尾发往长三角或华北地区的物流时间至少在7-10天。另外这类物流公司无法提供货物网上跟踪信息平台，消息者无法随时随刻查询到货物的情况。 …………

目前，汕尾市的物流业只处于起步阶段，社会对物流的认识只停留在传统运输的概念。至于货物的采购、运输、保管、信息等现代物流业的服务，都无法提供。

三、汕尾物流业发展的政策思考

（一）推进港口建设 汕尾地处珠三角东岸与粤东交接处，西接惠州，毗邻深圳、港澳，东连揭阳、汕头等地。依山面海，陆地海岸线全长455千米，海域辽阔，是一个典型的海口城市，水路四通八达。如果汕尾能够利用地理优势，重点建设深水泊位港口，大力提升港口吞吐量，令汕尾成为一个港口物流运输中转中心，将有利于汕尾物流业、乃至于汕尾全社会经济的快速发展。

（二）制定物流发展规划 由于汕尾的物流业没有有效的协调机制，严重影响了物流业的发展。因此汕尾市政府应科学地制定适合物流企业的规范动作，和管理的有关法规、制度。赋予物流发展规划以法律的强制，积极引导并促进社会物流资源的整合。

（三）加快建设物流信息平台 汕尾物流业几乎没有物流信息平台方面的建设，造成物流成本过高、市场占有量小。因此，加大投资力度，规范全市物流运输公司。建立统一的综合信息平台，整合各方面的物流信息资源，实现物流信息无集成、全面共享是物流业发展的当务之急。

商贸物流业是第三产业的重要组成部分，加快xx县商贸物流业发展，对于我县主动承接产业转移，融合与对接环长株潭城市群的产业，构建和谐社会，实现经济社会的又好又快发展具有重要而深远的意义。近年来，我县商贸物流业在县委、县政府的正确领导下，取得了长足发展。全县社会消费品零售总额从17. 08亿元增长到39.85亿元，年均增长速度为18.06%，呈现出稳步增长的趋势。20xx年全县批发零售、住宿餐饮业实现增加值5.42亿元，占全县gdp的4.4%，占全县第三产业增加值的17.23%，连续多年保持在17%左右。

　　一、我县商贸物流业发展的主要特点

(一)流通体制改革彻底完成。我县物资、商业、供销体制改革后，国有集体所有制企业全部退出流通领域，流通企业全部为个体私营业态。

(二)市场体系建设逐步完善。我县紧紧围绕“大市场、大流通、大开放、大服务”目标，紧密结合城镇化建设，发展专业市场，培育大型商贸流通企业，大力发展商贸功能区，初步形成了以综合和专业批发市场为骨干，大型商业设施、农贸市场、专卖店、步行街、连锁经营店共同发展的商业格局，市场体系不断完善。我县现有农贸市场53个，其中县城7个，xx年市场成交额为19.96亿元，同比增长16%。现有湘中农机机电大市场、建材大市场、小商品服装城等三个专业市场，全县共发展上规模的超市150多家，其中营业面积5000平方米以上的超市12家，1000平方米以上的超市25家。我县累计改造万村千乡标准化农家店784个，乡镇覆盖率达到100%，行政村覆盖率达到80%以上，使66万农业人口受益，农家店已成为农村市场流通的一大亮点。xx年全县农村实现消费品零售额4.6亿元，同比增长17.8%。全县现有各类商业网点11000余个，从业人数近7万人。

(三)流通企业规模不断扩大、档次逐步提高。我县流通企业逐步由过去封闭式、一对一的传统型柜台销售为主的百货店单一业态，转变为多种业态并存的新格局，涌现了一批商品陈列整齐、品种丰富、购物环境舒适的连锁店、专卖店、超市、购物广场等新型零售业态，流通企业经营结构、经营业态、经营模式得到提升和创新，规模不断扩大，经营管理水平不断提高，满足了人们日益增长的消费要求。全县年营业额上千万的零售企业达10余家，其中本土商贸企业新华联超市还实施“走出去”战略，在湖北、贵州、武汉等省市开设了连锁超市分店。全县现有连锁企业2家，xx年销售额达3亿元，占全县社会消费品总额的7.5%。

(四)商业步行街、城市商业综合体建设异军突起。我县商业步行街、商业综合体建设如火如荼，由过去单一的商品交易场所逐步向集购物、居住、商务办公、酒店、美食、文化、娱乐、金融、休闲等多功能互容共生的超大型商业综合体发展。xx年开业的青树坪镇富厚商业步行街总投资4000万元，门店238个，商业面积达18000平方米，形成了超市、服饰、五金、娱乐等功能分区，交易火爆，被誉为“全省乡镇第一街”。县城汇丰步行街、艺芳步行街即将建成营业，华剑·凯旋城已开工建设。

(五)物流配送呈多元化发展。我县积极培育物流配送、电子商务、连锁经营等现代流通方式。现有货物托运站20家，零担公司10余家，快递公司6家，在建的丰厚物流园已完成6000平方米的仓储中心建设，已有10家货物托运站入园经营和12家企业入园仓储配送，现正在进行信息办公楼建设。今年规划建设的万村千乡市场工程配送中心拟占地80亩，投资达1.6亿元，建成后全县所有农家店的货物将统一管理、统一配送，将有效减少物流成本，净化农村市场，确保食品安全。全县现有连锁企业2家，xx年销售额达3亿元，占全县社会消费品总额的7.5%。电子商务、网上购物渐成人们追求时尚潮流的方式之一，新型的经营方式，既转变了城乡居民的消费观念，提高了居民的消费档次，又提升了我县商贸流通企业发展的整体水平。

　　二、存在的主要问题

(一)发展商贸流通业政策引导支持不够。长期以来，政府对商贸流通产业的发展没有具体的扶植政策，长期以来，我县商贸流通业大多是以个体经营户的形式存在，大部分市场都是自发形成，没有起到商贸流通纽带作用。

(二)没有品牌支撑，商贸流通企业竞争力不强。从本县情况看，至今没有一家国内500强及省内知名品牌企业入驻双峰，从业人员最多、营业收入最大的新华联超市年营业收入也没有超过3000万元。大幅射的商贸流通局面没有形成，形成区域性商贸物流中心的动力不足。

(三)农产品市场建设基础薄弱。全县16个乡镇有经营场所的农贸市场仅14个，平均每个乡镇不到1个市场，马路市场占主体。大部分乡镇仍沿袭千年来“赶场”的传统交易方式进行商品交易，既阻碍交通又不安全。目前，农民购买的商品有60%以上是来自流通方式落后的“夫妻店”、“代销店”、流动商贩和集市，假冒伪劣产品充斥市场，这种现状如不尽快改变，农村现代流通的格局就难以形成，食品安全无法保障。

(四)商贸流通行业规划相对滞后。由于一直以来对商贸流通业的建设缺乏有力的规划，商贸流通设施建设严重滞后，以市场建设为名搞房地产开发，无序设置、重复建设现象严重，导致不少设施建设与城市功能分区不协调，政府规划难以落实，严重影响了商贸物流业的发展。

　　三、下步打算

(一)加强领导，组建工作班子。成立由县长任组长、分管副县长任副组长、相关职能部门为成员的发展商贸物流业领导小组，组建工作班子，定期研究解决全县商贸物流业发展的重大问题，为现代商贸物流发展提供支撑和保障。

(二)编制好商贸流通业发展规划。做好全县商贸流通产业发展调研，尽快编制好我县商业网点规划，并与城乡建设总体规划联系起来，确保规划的科学性、可行性、严肃性，使商贸流通产业发展高起点、高标准、有序推进。

(三)加快农产品市场标准化改造步伐。迅速启动农产品市场三年改造行动规划，改造好25家，新建9家，三年内基本完成全县农贸市场改造提升任务。

(四)着力打造湘中物流园区。加快已落xx县经开区的丰厚物流园的建设步伐，将其打造成为湘中地区分工明确、设施完善的综合物流枢纽。以洛湛铁路为依托，建设好太平寺铁路枢纽型物流基地，逐步规划1000亩，建设一条从东至西的商贸物流走廊。

(五)大力培育专业市场。要着力建设好我县农机、家具、建材、农资、服装等专业市场，发展各具特色的物流服务，促进我县商贸物流业又好又快发展。

(六)加大商贸流通领域招商引资力度。要大力推进商贸流通业对外开放，着力瞄准世界五百强、国内五百强企业，争取5至xx年内引进2—3家国际知名品牌企业。

　　四、加快商贸物流业发展的几点建议

一是请求市委政府高度重视商贸物流业的发展，加大扶持力度。现代商贸物流业是经济全球化和信息网络化带动下迅速成长起来的全新的服务业，政府要把发展商贸流通业列入重要经济工作内容，加大扶持力度，在国土、财政、税收、信贷等政策上给予优惠支持，打造符合现代化发展趋势的物流产业，以进一步优化资源配置，促进产业结构调整，提高经济运行质量。

二是建议尽快制订出全市现代物流发展规划，合理布局，统筹兼顾，既需脚踏实地，又需高瞻远瞩，使规划具有客观性、科学性和前瞻性。

三是请求大力支持我县太平寺铁路枢纽型物流中心的建设，在土地审批、配套资金等方面予以政策倾斜，逐步将其打造成为全市乃至湘中地区最大的物流集散中心。

现代物流是利用先进信息技术和物流设备，整合传统运输、存储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流环节，实现物流运作一体化、信息化、高效化运营的先进组织方式，也是降低物资消耗，提高劳动生产率以外的第三利润源，其发展水平是衡量一个地区综合竞争力的重要标志。随着经济全球化和信息技术的迅速发展，现代物流业在经济发展中起到了越来越重要的作用。近日，按照忻州市运管处通知要求，为深入了解我县物流业发展情况，我们岢岚县运管所就我县物流业发展状况进行了调查，现将有关情况报告如下：

一，我县物流业发展现状

目前，全县从事物流配送、交通运输、信息服务等与物流业有关的企业共2家，而且都是太原市专业物流公司在我县设立的分支机构即：旭升物流和吕顺物流，从业人员只有10多人，20xx年上半年，这两家物流企业实现主营业务收入15万元，上缴税收3。0万元。从调查情况看，目前我县物流业发展主要呈现以下特点：

（一）是个体交通运输业户通过联营整合，延伸服务，为社会提供货运及相关服务的物流企业。全县拥有各类个体汽车运输户10家，各种型号车辆10台，经营模式由原来的单个大宗货物运输，逐步扩展到货物配送、信息配载等综合服务方面。由于物流在我县刚起步，完全没有形成规模。（二）是专业物流公司在我县设立的分支机构。目前在交通运管部门备案的专业物流公司共有2家，均为我省物流企业的分公司，多设在交通干线节点，主要从事多品种、小批量专业配送服务。作为总公司的收发货点，主要负责将总部发来岢岚的货物送达客户，并为发货方提供代收货款服务，同时也为我县客户办理货物外发业务。有2家物流公司拥有小型配送服务车辆，提供送货上门服务，具有第三方物流的雏形。我县物流主要有：旭升物流、吕顺物流这两家，日均配送业务不足2宗。

二、农村物流在服务新农村建设中的作用

我县物流企业在推进新农村建设方面发挥了较大作用，他们要坚持以科技发展观为统领，服从和服务于“三农”工作和社会主义新农村建设的大局，以发展为主题，以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以畅通和完善农产品和农业生产资料商品化渠道为重点，依托农村客运网络站点、农贸市场、运输业户、农业经纪人和其他家产品流能体系，发挥交通行业优势，整合物资流通资源，全面提升了权限农村交通供给能力和服务水平，为我县农村经济和社会快速发展提供有力的物流服务和交通支撑。

三、运管部门对发展物流所做的工作

随着国家行政职能机关服务型工作方法的转变，岢岚县道路运输管理所以“加强监管、重在服务”为宗旨，转变工作方法，大力发展物流企业，在上级有关部门的领导下，围绕“三农”的中心工作，大力发展物流企业。采取改变往年单一工作方法，加强行业服务与行业监管，拓展物流企业领域，采取：一是成立物流企业服务中心职能服务机构；二是增加物流服务项目，为物流企业提供更优惠、更便捷的服务工作；三是做好物流企业已落户的回访和跟踪服务，并且做到经常性的深入企业了解供需情况，为物流企业排忧解难；四是按照有关优惠政策和双赢方法，确保物流在我县分支公司引得进，留得住。

四、物流业存在的主要问题

近年来，我县物流业虽然得到了较快发展，但是整体上还处于起步阶段，距离现代物流业标准还有很大距离。1、社会对现代物流业认知度不高。物流业是近年来刚刚发展起来的新型业态，人们对其经营模式、重要作用认识不足，甚至认为物流是运输的另一说法。我县多数生产企业存在“重生产，轻物流，重自给，轻协作”的观念，没有与专业物流企业建立联系，产品运输问题主要靠自己通过各种途径联系社会车辆解决，运输成本较高。

2、交通运输企业转型较慢。我县仅有的2家运输公司不能积极顺应由传统运输业向现代物流业转型的大势，仍通过融资、租赁等方式发展车辆，由车主自行经营，靠收取管理费用生存。这种发展模式直接导致我县车辆运力大于运量需求，造成运输市场恶性竞争。

3、物流服务功能单一。我县物流公司都属分支机构，但规模普遍较小，只有35个人，一台车，且都以货物配送为主，业务重合交叉，不能为大宗货物运输提供物流服务支持。

4、物流业基础设施建设滞后。一是缺乏高效的信息处理平台。物流信息割裂封闭，没有统一的信息收集发布平台。二是物流管理信息化程度低，有些信息部甚至仅靠一部电话联系客户。三是缺乏专业的物流仓储设施和货运场站，不能适应现代物流发展的需要。物流配送机构和信息部临街设点，车辆停放无序，既不利于及时卸载，又妨碍交通。四、发展物流业的建议

1、实施规划引导。按照“开放带动，市场引导，企业运作，政府扶持”的思路，尽快编制现代物流业发展规划。岢岚县地处山西省西北部，东邻宁武、静乐，西与保德相连，南靠兴县、岚县，北依五寨、河曲。209国道途经县境47公里，晋西北循环公路横贯东西82公里。忻（州）保（德）公路（途径县城）路由东入境直通县城，正在建设中。全县公路通车里程达281公里，有县公路4条98公里；乡公路7条95公里。全县12个乡镇全部通了公路，有243个行政村通了汽车，占行政村总数的96.4%。这些都为交通物流业发展提供了良好的基础。要充分利用我县各种优势，加快现有资源整合，科学规划产业布局，重点推进物流系统化、信息化、网络化、标准化建设，努力形成功能齐全、运营高效的现代物流体系。

2、制定政策扶持。把物流业作为现代服务业的一个重要支柱产业加以培育，尽快制定包括准入、用地、税收、价格、融资等方面内容在内的各项扶持政策，鼓励运输企业向物流企业转型，扶持第三方物流企业加快发展。

3、整合信息资源。由县政府牵头，整合行业、中介机构、物流企业的信息资源，按照统一、高效、公开、规范的原则，建成与全省、全国连接的物流信息交流平台。逐步建立标准化的数据系统，为物流产业各方提供车辆调度、货物配载、车货跟踪查询、仓储信息查询等一体化服务，提高物流业发展水平。

4、培育物流龙头。培育大型物流运输集团。鼓励物流分支机构扩大业务范围，做大物流规模，积极争取总部在岢岚建立区域物流配送中心。瞄准行业龙头，积极引进大型物流集团来岢岚投资，提高物流业综合实力。同时，积极筹建物流行业协会，强化行业自律，规范市场秩序和企业经营行业，指导物流业健康发展。

5、搞好产业衔接。鼓励交通物流企业完善货运场站和仓储设施，加强物流信息化建设，增强服务功能；引导企业适度剥离内部储运功能，融入物流产业链条，降低企业原料、产品的储运成本；积极组织交通物流企业与生产经营企业开展对接，建立稳定协作关系，打造高效的现代物流体系。

商贸物流业是多产业融合的复合型服务业，在促进生产、引导消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面发挥着重要作用，特别是电子商务已成为国家战略新兴产业与流通方式的重要组成部分。近年来，地区商贸流通业发展迅速，市场规模日益扩大，业态水平明显提高，电子商务方兴未艾，商贸物流业已由国民经济的从属产业转变为先导产业。

一、发展现状

十二五以来，特别是地区商务局组建以来，地区商贸物流发展成效显著，主要体现在以下方面：

（一）消费总量稳步快速增长。经过近几年的发展，商品流通已全面步入市场化轨道，大型综合超市、专业店、购物中心不断涌现，连锁经营向多业态、规范化发展，商贸流通业不断发展壮大。20xx年，全地区累计实现社会消费品零售总额85.62亿元，同比增长18.59%。20xx年，全地区完成社会消费品零售总额98.04亿元，同比增长14.5%。20xx年全地区完成社会消费品零售总额预计可达112.3亿元，同比增长14.5%。

（二）市场体系不断完善。经过多年的培育和发展，地区市场流通体系日趋完善，商贸流通业不断发展壮大。华能商贸城、金土地农哈哈农资汽配交易市场、南疆农产品综合市场、农机物流园、翰沃建材城、大欣汽车城等专业市场以及金桥连锁超市、好家乡超市、库车亿家超市等一批龙头市场在***已具有一定影响力，并呈现出了良好的发展态势。地区现有农产品批发市场6

个，农贸市场43个，营业规模较大购物中心和超市15家，餐饮业4550家，社会服务行业8381家。

（三）物流业异军突起。地区商务局自20xx年组建以来，不断加大专业市场及物流业建设力度，促进新兴市场和新兴产业快速发展，浙江物产物流园、益康仓储物流园、库车宝达物流等一批影响力的物流企业正在逐步壮大，综合服务能力不断增强，在地区经济发展和居民生活中发挥着重要作用。据统计，全地区20xx年登记注册的物流企业110户，从业人员338人，营业额16851.019万元；20xx年登记注册的物流企业172户，从业人员515人，营业额22396.469万元；截止到20xx年底，登记注册的物流企业249户，从业人员778人，营业额36212.869万元。

（四）农村商贸市场日渐繁荣。先后大力实施了国家试行并推广的“家电下乡”、“万村千乡市场工程”活动，20xx年全地区销售“家电下乡”产品6.28万台，实现销售额1.53亿元，其中财政补贴资金1437.82万元。20xx年新建改造农家店178家，农村物流配送中心2家,全地区“农家店”乡镇、村覆盖率分别达到90%和85%。20xx年新建改造农家店216家，配送中心1个，乡镇商贸中心2个。20xx年新建、改造乡镇商贸中心4个，配送中心1个，总投资5300万元;升级改造城乡农贸市场5个，总投资约1亿元，可带动就业人数约5800余人，增加利税247万元。20xx年对全地区“万村千乡市场工程”的1511个农家店、7个配送中心和1个乡镇商贸中心项目进行了绩效评估和整改。乡村消费增速连续两年高于城镇消费，城乡之间的差距正在逐步缩小。

（五）外贸企业规模不断壮大。近年来,地区商务局全面落实

各项扶持政策，鼓励各县（市）制定支持外经贸发展办法和措施，及时兑现扶持奖励资金，帮助企业协调解决在经营过程中遇到的困难，在资金、政策方面对重点企业给予倾斜，支持鼓励企业做大做强。先后组织22家外经贸企业参加哈萨克斯坦—中国商品展览会、吉尔吉斯—中国新疆出口商品展洽会,成功地将***农产品远销欧美市场。20xx年，地区新增外贸企业10家；20xx年新增外贸企业5家，20xx年新增外贸企业8家；截至目前，全地区共有外经贸企业140家。20xx年，全地区外贸进出口总额预计可达4.55亿美元，同比增长10.5%。

二、商贸物流业发展存在的问题

商贸物流业快速发展对促进商贸繁荣、服务民生、改善消费环境、推进流通方式升级和转变经济发展方式发挥了积极作用。然而，地区商贸物流整体水平不高，物流效率偏低，难以满足商贸服务业快速发展和居民消费升级的需求，主要表现在：

1、商贸物流发展缺乏整体规划，存在无序发展、重复建设的现象；商贸流通建设资金支持范围渠道较窄、融资难、基础设施投入不足，在一定程度上制约了商贸物流业发展。

2、地区现代物流业起步较晚、基础薄弱、规模偏小，分布也比较分散，组织化程度不高，没有形成聚集效应，物流信息化和物流新技术应用水平较低，与打造丝绸之路经济带区域性商贸流通集散地的目标和现代物流体系建设的要求不相适应。

3、外贸企业规模小、专业人才短缺，没有稳定的市场和销售渠道竞争力不强，进出口产品结构不合理，地产品出口比重小，出口产品单一，附加值低，对地区财政税收贡献小，拉动地方经济作用不大。

三、总体思路和发展目标

（一）总体思路

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中和四中全会、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次、八次全委（扩大）会议精神，抢抓丝绸之路经济带核心区建设重大机遇，以建设丝绸之路经济带区域性商贸物流中心为目标，充分发挥商贸物流业对国民经济社会发展的先导性作用，以***市、库车县两座城市为龙头，以市场为导向，以深深化改革为动力，以项目建设为抓手，积极营造有利于现代物流业和外经贸发展的政策环境，着力建立和完善现代物流服务体系，加快提升商贸物流业和外经贸发展水平，促进地区产业结构调整和经济提质增效升级，为地区社会稳定和长治久安提供有力支撑。

（二）发展目标

到20xx年，地区初步建立布局合理、技术先进、便捷高效、协调配套、绿色环保的现代商贸物流服务体系。

1.建设丝绸之路经济带区域性商贸物流中心。一批商贸物流园项目建成投入运营，一体化运作、网络化经营能力有所提高，信息化和供应链管理水平明显提升，充分利用两种资源、两个市场，畅通物流大通道，延伸拓展周边市场，形成城市配送、城际配送、农村配送有效衔接，国内外市场相互贯通的商贸物流网络，把***打造成辐射南北疆、面向中西亚的丝绸之路经济带区域性商贸物流中心。

2.社会消费品零售总额突破230亿元。商贸物流业服务地区

经济发展能力不断提升，商贸和物流业集聚,地区城乡消费活跃, 力争全地区社会消费品零售总额突破230亿元，年均增长13%左右。

3.外贸进出口总额达到10亿美元以上。外经贸发展方式明显转变，进出口结构逐步合理，地产品出口比例大幅提高，外贸企业国际竞争力明显增强，外向型经济对地区国民经济发展的拉动力凸显，进出口额持续增长，全地区年度外贸进出口总额达到10亿美元以上。

四、重点工作

1.科学规划，合理布局，切实抓好商贸物流规划的制定。坚持“高层次规划、高标准建设、高速度达效”的原则，结合区位、市场规模、产业特色和未来城市空间发展趋势，聘请业内顶尖专业机构，在充分调研地区商贸物流业发展现状和基础设施建设的基础上，根据自治区发展规划和***地区在丝绸之路经济带核心区的角色定位，借鉴国内发达区域商贸物流发展的成功经验，科学地设计***地区商贸与物流业发展战略、发展思路、发展目标。合理规划地区商贸与物流业发展基础设施（包括网点、通道、节点等）、服务体系、主要任务、物流园建设、电子商务、信息平台等，明确划分县（市）功能定位、业态分布，强化空间布局和约束功能，逐步构建现代高效的商贸物流体系。

2.依托优势，整合资源，突破性发展现代物流业。地区区位条件优越，拥有“公、铁、空”立体交通网络，工农业生产具有一定的基础，发展现代物流业得天独厚。

根据市决咨委的要求，9月下旬至10月中旬我们先后去绥德、神木、榆阳、靖边等县区，就榆林物流业跨越发展问题展开了比较深入的调研，与市发改委、商务局、发展现代服务业（物流业）领导小组办公室等部门进行了座谈。调研报告征求了西安、北京特邀顾问的意见。现将调研情况报告如下：

一、我市物流业发展的基本态势

现代物流是指原材料、产品从起点到终点及相关信息有效流动的全过程，它以网络信息技术为支撑，将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合服务。榆林作为国家能源化工基地，近几年经济实现了跨越式发展，已成为全国第一产能大市。经济的跨越发展客观上要求现代服务业快速发展，而发展物流业对推动现代服务业发展具有极其重要的意义。从调研情况分析，我市已基本具备物流业跨越发展的条件。

1、交通快速发展，物流基础设施明显改善。

“十一五”以来，我市物流基础设施建设投入迅速增加，仅交通运输就投入237亿元。20xx年完成交通建设投资146.4亿元，占全省总投资的30.3%。公路方面，到20xx年末，全市公路总里程达26070公里，其中高速公路663公里，国道673公里，省道680公里，县道2640公里，乡道3479公里，农村公路24053公里。特别是青银高速、榆神高速公路的通车，使我市的公路运输能力大大增强。铁路方面，包西铁路改造工程和太中银铁路榆林段全线开工建设，加上原来建成的神延铁路、包神铁路、神朔铁路，使我市的“一纵两横”铁路大动脉初具规模。空航方面，榆阳机场建成启用，航线不断增加，改造扩建工程已提上议事日程。一些煤炭货运站的建设，为现代物流业的发展提供了良好的设施条件。

2、物流载体快速增长。

能源化工产品作为我市的主要物流载体，近年来快速增长。据统计，20xx年全市生产原煤20929万吨，原油852万吨（原油加工量226万吨），天然气100.7亿立方米，原盐39.5万吨，焦炭799万吨，精甲醇129.9万吨，聚氯乙烯树脂17.4万吨，电石78.3万吨，金属镁14.1万吨，铁合金10.9万吨，烧碱16.6万吨，水泥100.1万吨，平板玻璃734万重量箱，发电量293.5亿度，巨大的能源产出，推动着我市能化物流与综合物流快速增长。另外，随着我市现代特色农业的发展，大量的农副产品和畜产品使商贸物流进入快速增长期。

3、物流规模不断扩大。

20xx年，全市完成客运量5401万人次，货运量2.52亿吨，其中公路客运量达5279万人次，货运量5893万吨；铁路客运量达59.59万人次，货运量1.93亿吨；榆阳机场旅客吞吐量63.18万人次，增幅在全国支线机场第一；货邮吞吐量327.36吨。全市物流总费用达170亿元，物流成本占的比重为17.8%，接近全国平均水平。据测算，全市货运量年增速为35%左右，客运量年均增速为30%左右，物流业规模不断扩大。

4、物流企业不断壮大。

全市现有专业物流企业74户，其中运输、货运、配送企业33户，工业、商业涉及物流企业41户。部分物流企业，如三愚、东洲、金桥、三辰、邮政物流等已具备一定的规模和水平，正在成为我市物流行业的骨干企业。绥德物流园区建设取得重大进展，包西铁路和太中银铁路在园区设立铁路货站已通过铁道部批复。榆阳区万象、聚能、塞北等物流项目正在加紧实施。神木、靖边、子洲等县的物流项目正在进行。同时，榆阳、神木、靖边、绥德等县（区）物流信息中介企业不断涌现，仅神木县就有上百家信息中介企业，全年中介业务量高达数十亿元。

5、现代物流业发展模式正在形成，物流园区建设正在紧张进行。

随着全市能源化工产业的迅速崛起，榆阳、神木、靖边、绥德四大片区初步形成了以能化工业为主导，并与各自不同特色产业相适应的物流发展模式。榆阳片区正在形成“能化工业物流+中心城市综合物流”模式，神木片区正在形成“能化工业物流+建材汽车装备制造综合物流”模式，靖边片区正在形成“能化工业物流+农牧加工综合物流”模式，绥德片区正在形成“能化工业物流+商贸综合物流”模式。物流园区建设正在紧张进行，万象物流中心占地830亩，总投资1.7亿元，计划今年投资8000万元，建成建材市场、大型停车修理及专线铁路等基础设施和部分主体工程；聚能物流中心占地1800亩，总投资5亿元，分两期建设，一期于今年年底前完成。神华榆林大保当物流园区项目，占地面积5494亩，总投资15.9亿元，分两期建设，计划20xx年完成一期建设，当年货物周转能力达到1726万吨；20xx年二期竣工，货物周转能力达到2526万吨，打造成为全国重要的以工业能源产品为特色，兼顾社会化物流服务的综合性现代物流园区。在建的绥德物流园区，一期计划投资24.5亿元，占地3050亩，远景规划为万亩物流园区。目前园区已完成项目备案、第一批次土地审批、环境影响评价报告等前期审批工作，正在加紧推进基础设施建设。

二、我市物流业发展存在的主要问题及原因

近几年我市物流业虽然有一定发展，但从总体上看，发展缓慢现代物流仍然处于起步阶段，与周边地区有很大差距，当前还存在不少问题。存在的主要问题和原因是：

1、思想观念陈旧，对发展现代物流业认识不到位。

现代物流与传统物流在功能、运作、理念、价值实现以及管理模式等方面有着本质的区别。现代物流业的发展已从以运输仓储为主要功能的传统物流阶段转入以物流组织和管理体制创新，以电子商务为代表的信息技术应用为主的多功能、集成化、网络化的现代物流阶段。调研中我们发现县（区）一些领导还没有从根本上改变过去“重工业、轻服务业”、“重生产、轻流通”的传统发展观，对现代物流业的地位和作用认识不足，对政府在物流业发展中的职能定位不够明确，还没有真正树立起大物流理念，而把现代物流当作一般的流通、传统流通抓的现象普遍存在。不少领导热衷于上工业项目和生产项目，急功近利，使物流业等现代服务业的发展往往被忽视或没有提到应有的高度。市、县很多企业对专业物流服务发展观念滞后，认识不足，对第三方物流在降低生产成本中的作用存有疑虑，对专业物流服务质量缺乏信心和信任。一些企业只注重降低生产和销售成本，而忽视物流成本，岂不知我国企业物流成本占销售额的比重在20-40%之间，丧失了很大一块利润空间。不少煤化工企业认为，物流丧失可观的第三方利润，没有认识到自己的专业物流成本更高。还有个别企业以物流为名，行圈地之实，有搞房地产开发或炒买炒卖土地的嫌疑。

2、管理体制和机制已成为物流业发展瓶颈。

中、省是由发改委牵头、有关部门参加的现代物流工作部际联席会议来研究协调现代物流业发展的有关重大问题和政策。省上及其他地市发展现代服务业（物流业）领导小组办公室均设在发改委，而我市发展现代物流业领导小组办公室设在市商务局。另外各县（区）普遍没有明确物流业主管部门，有些县虽然明确，但不统一，有的是发改委（经发局），有的是商贸办，有的是经贸局，由于部门职责所限，组织协调力度不强。绥德物流园区管委会机构已审批，但目前编制、人员均未落实。长期以来，物流管理体制职能相互交错，涉及发改委、商务、交通、铁路、航空、邮电通讯等部门，造成物流组织布局分散，部门、企业间缺乏横向联合，许多物流设施只为某行业、某部门服务，综合性、社会性服务水平较低。此外，物流业的发展，涉及到基础设施、技术设备、产业政策、税收等方面，而这些问题的管理又分不同职能部门，各部门之间协调机制还未能真正建立，多头管理和条块分割问题日益凸现。

3、物流业发展的环境不理想。

一是物流硬环境制约，物流基础设施能力不足，20xx年，我市地方煤炭70%通过公路运输，公路堵车屡屡发生，堵车长龙数十公里；铁路运力紧张，远远不能满足社会物流需求，增大了物流成本；榆阳机场年设计旅客吞吐量35万人次，但今年一季度旅客吞吐量就达19.47万人次，增幅69.61%；货邮吞吐量119.5吨，增长463.65%。物流技术与装备落后，缺乏现代化的装卸、仓储设备和信息化辅助设备。二是物流软环境的制约。物流业运行网络不健全，物流社会化、专业化、组织化程度低，大型超大型能化企业自营物流比重偏高，第三方物流发展滞后，社会物流缺乏统一规划管理。物流业务绝大多数集中在传统的运输、仓储业务，新兴的物流业务比重很低。

4、物流业发展规划滞后，物流园区建设缓慢。

目前市上的物流行业管理因存在机构、人员、职责等方面的缺陷，致使一年前制订的《榆林市物流业发展规划》至今没有发布。县（区）大多数都停留在前期工作阶段，物流园区建设普遍缓慢，没有实质性进展。据调研，物流园区建设主要有两大制约因素，一是土地审批，二是融资困难。按土地法规省国土资源厅每一批次只有500多亩审批权限，超过这个数量的要报国土资源部审批。绥德物流园区一期占地3050亩，只完成了一个批次的审批，第二个批次省国土资源厅至今未批下来。由于我市未能建立与榆林物流业相适应的物流金融体系和完善的资本市场，导致物流园区基础设施建设融资困难。绥德物流园区水、电、路等基础设施约需资金2.2亿元，现无着落。还有一些园区也有类似问题。物流园区基础设施建设滞后，直接影响到物流企业入园。

三、我市物流业实现跨越发展的对策和建议

现代物流产业作为高新技术改造和综合传统产业的新兴产业，在全国范围迅猛发展。其发展程度已成为衡量一个城市现代化水平、产业水平和综合实力的重要标志之一。如何实现我市现代物流业跨越发展？现提出如下对策和建议：

1、深化认识，树立现代物流理念和产业意识。

一是要进一步解放思想，深化对现代物流业重要地位和作用的认识。要清醒地看到榆林作为国家级能源化工基地，发展现代物流业对推进榆林区域经济跨越或发展，有非常重要的现实意义和深远的历史意义。20xx年，我市一产、二产和三产增加值占生产总值的比重分别为5.4%、66.1%和28.5%，从表面看似乎三产增加值比20年有大幅提高，但实际是因金融危机二产增加值下降的结果，绝对值不会提高这么多，三产占生产总值的比重应在16-18%左右。发展现代物流业有利于促进榆林产业结构调整，有利于完善榆林区域中心城市功能，有利于改善榆林投资环境，有利于平抑物价改善民生，有利于扩大就业增加城乡居民收入。从而切实把发展现代物流业作为资源型城市的替代产业来考量，接续产业来培育，支柱产业来扶持。真正转变发展方式，调整产业结构，促进能源化工基地可持续发展。二是要转变思维方式。从根本上改变过去“重工业、轻服务业”、“重生产、轻流通”的传统发展观，树立现代物流理念，明确市、县（区）政府在促进物流业发展中的职能定位。三是要增强现代物流产业意识，充分认识在市场经济条件下，生产和流通日益社会化、专业化，物流已不再是生产、流通派生部门和辅助手段，而是相对独立分离出来的大有发展前景的新兴产业。通过狠抓物流产业的发展，调整产业结构，真正改变目前“重工业太重、轻工业太轻、服务业太弱”的状况。同时，市、县（区）政府还要注意解决企业对第三方物流认识不足的问题。

2、明确定位，强化措施，加强对发展物流业的具体领导。

今年年初我市已被国家商务部确定为全国流通领域现代物流示范城市（全国被列为示范城市共有47个），说明了我市作为国家能源基地的重要地位及国家寄于我市的厚望。《陕西省服务业发展规划》明确提出：“陕北要围绕能源化工物流和农畜产品物流，加快榆林能源化工基地物流园区等一批物流中心建设。”“陕北现代物流业聚集区，依托陕北能源化工基地，抓好榆林能源化工基地物流中心、绥德物流园、延安物流中心建设，形成区域物流体系。”“以榆林为中心辐射带动陕北物流区域”，这就是省上对我市现代物流业发展的基本定位。我们一定要明确定位，采取有力措施，切实加强对这项工作的具体领导。一是建议市政府尽快出台《榆林市现代物流业发展规划》，并认真抓好《规划》的启动实施。二是要强化市发展现代服务业（物流业）领导小组的职能作用。根据全市现代物流业发展情况及存在问题，领导小级应及时召开有关会议，分析形势，协调解决物流业发展中出现的重大问题，确保我市现代物流业健康发展，有序推进，并取得重大进展。鉴于市级机构改革及政府换届，领导小组成员部门不少领导更换，建议市委、市政府及时调整成员部门组成人员，并对此项工作加强具体领导。三是尽快理顺管理体制。目前我市物流行业管理部门杂乱、职责不清，建议在全市范围内统一物流业管理部门的名称、业务功能、职责范围、考核标准，达到上下级部门的有效衔接。四是建立高效协调机制。效仿中、省建立和完善我市物流业发展联席会议制度，协调各部门、单位关系，推动物流资源的整合，打破条块分割的传统管理格局，发挥市、县（区）政府在现代物流业发展中的主导作用。五是各县（区）要结合本县（区）实际，尽快实施物流业发展规划，要象抓重点建设项目一样抓物流园区建设，定期不定期召开物流业项目建设推进会和工作调度会，及时研究解决物流业发展中的重大问题，确保现代物流业又好又快发展。六是尽快组建全市物流行业协会，发挥政府和企业之间的桥梁纽带作用，指导物流企业依法规范经营，推动行业诚信体系建设。

3、实施宏观管理，加大扶持力度，营造良好发展环境。

一是营造物流产业发展的政策环境。把物流业纳入榆林市经济发展的总体格局，根据当前全市物流产业的发展现状，在总体规划、建设用地、税费征收、金融投资、信息网络等方面尽快出台产业扶持政策，给予大力支持，吸引投资者积极投资物流产业。建议市上设立物流产业发展引导基金，对物流企业引进先进设备和技术给予一定的财政贴息支持，对企业进行的现代物流技术信息化等关键技术研发给予科技专项资金的扶持。二是营造公平竞争的市场环境。政府主管部门要加强市场监管，打击各种违法违规经营行为，维护良好的市场环境。对已注册开展营运的物流企业要进行严格考核，规范管理。对群众反映强烈、服务水平低、运营能力差、管理混乱的物流企业要从严处罚，规范运营秩序。加强对物流企业的监管力度，要防止个别企业借“物流”之名，行圈地之实，一旦发现企业转移和改变土地用途，搞房地产开发或炒买炒卖土地的，要予以坚决打击，及时收回土地，并作出严肃处理。三是营造物流产业发展的人才环境。要积极引导和支持物流企业引进高素质物流管理人才，吸收外地先进物流管理模式、物流组织方式、物流技术和服务理念，推进物流人才培养和队伍建设，提升我市物流企业经营管理水平和全市物流产业的整体水平。

4、加快网络通道和现代物流通道建设。

一是加快市场网络建设。要加大现代物流项目的招商引资力度，通过企业市场化运作，推动商业网点和物流节点建设，逐步形成全市三级商业服务网点和以榆阳区为核心，向周边辐射的节点布局，促进市场网络体系的形成。二是加快现代物流通道建设。要大力推进以公路、铁路、航空枢纽为核心，海陆空衔接、大小路连通、干支线配套、客货运快捷、集疏运高效的公路、铁路、航空、管道、水运一体的物流体系。在公路建设上，力争早日建成以榆林为中心通达周边城市的“一日交通圈”，覆盖市、县的“两小时交通圈”，以及连接乡村通畅的立体交通圈；在铁路建设上，要全力推进太中银、包西复线榆林段两条干线建设，力争早日建成东西、南北两条运输大动脉；在民航建设上，要强力推进榆阳机场二期扩建工程建设，力争早日建成投运。同时，要注重多式联运网络建设，构筑与天津、青岛等港口的直接运输联接，畅通我市的出海通道。

5、加快现代物流信息化建设，抓好传统物流的创新转型，培育现代物流企业。

一是要加快现代物流信息化建设，建立公共物流信息平台。当前要集中力量建立和完善榆林市公路运输公共信息系统、航空货运公共信息系统、仓储公共信息系统，加快整合商务、金融、检验检疫、交通运输、工商管理，实现公共信息网络政府部门与企业物流信息资源的有效结合，同时抓紧建设电子商务系统，大力发展电子商务，以信息化带动货物流通、商务运营现代化。通过信息在物流系统中的快速、准确的流动，指导企业及时调整生产经营活动。要充分利用市政府对电子商务和信息平台的建设资金，加快信息网络布局和传输覆盖范围。发展商流、物流、信息流、资金流“四流合一”的物流市场新模式，加大市场的辐射范围，增加市场交易量，以最低成本为客户提供优质服务。二是抓好传统物流创新转型。要积极推进交通运输、仓储配送、货运代理、邮政和航空物流，整合社会物流资源，打破行业、部门、区域界限，加快向第三方现代物流转型，尽快形成一批功能齐全、设施完善、服务规范的骨干物流企业。三是重视培育物流大企业、大集团。鼓励和支持现有物流企业，通过联合、兼并、入股、重组等形式，组建现代物流企业集团，逐步解决市、县（区）物流企业小、少、散、弱等问题，提高物流业务的聚集度和服务水平，打造一批现代物流龙头企业，发挥引领作用，不断壮大我市物流产业。

6、构筑资金融通平台，加快物流园区基础设施建设。

要大力推进榆阳、绥德、神木、靖边物流中心和各县（区）物流配送中心的建设。当前，特别要构筑资金融通平台，加快物流园区水、电、路等基础设施建设。一是抢抓国家实施万村千乡市场工程、“双百市场工程”和“县超工程”等项目机遇，积极争取国家投资。二是积极吸纳利用民间资本，大力支持市内外民营企业参与物流园区基础设施建设和项目建设。三是对列入省、市规划的重点物流园区、物流中心、物流配送中心等基础设施项目，应纳入基本建设和技术改造项目范围，给予重点扶持，部分项目要积极争取列入国债贴息项目。四是鼓励融资担保机构为物流企业提供信贷担保，同时，要引进物流金融产品，引导和支持各金融机构开展库存商品和订单融资业务，不断增加物流企业的融资渠道。

7、市县要高度重视绥德物流园区建设。

绥德是陕北的旱码头，是陕西四大交通纽之一，是中国西部唯一的县级交通枢纽。绥德物流园区建设项目是省政府先后三次发文件确定的重点项目，是绥德县的翻身工程。园区建成运营后，预计每年直接或间接通过拉动消费所产生的GDP将超过50亿元，每年利税达3亿元以上，园区可提供14000个就业岗位。同时园区将对我市南部县域经济发展具有重要的辐射促进作用。因此市、县两级要高度重视绥德物流园区建设。鉴于园区建设原市上包抓领导已调离榆林，按照市重点项目“五个一工作机制”，建议市委、市政府尽快确定一名市级领导包抓园区建设。特别是要加大对绥德物流园区建设资金扶持力度。建议市政府考虑，物流产业作为全国十大振兴产业之一，中、省在这方面有不少专项资金，市上应加强对专项资金的`争取。同时近年我市财政收入大幅增长，有了较强的资金实力，可否为绥德物流园区安排或拆借较大数额的专项资金，用于园区基础设施建设。另外，从今年起在“扶南资金”中安排较多的资金用于园区基础设施建设，为物流企业尽快入园创造条件。

物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。我市于20xx年8月出台了《关于加快发展现代服务业发展的实施意见》为进一步做大做强全市现代物流产业提供了有力的保障。8月中旬，发改局、统计局一行5人对全市物流业发展开展了一次深入的调研，现将调研情况汇报如下：

一、我市现代物流业发展现状

多年来，我市依托区位、交通、产业和资源优势，不断优化物流企业发展环境，加强综合交通体系建设，努力培育现代商贸服务业，全市现代物流业发展不断呈现新的特点：

1、物流业贡献作用日趋突出。物流业为全市经济社会发展的物资流通提供了有力保障。根据统计资料测算，20xx年全市物流行业总产出为32.92亿元，按行业划分：交通运输和仓储业（邮政业）18.53亿元，批发和零售业14.39亿元。交通运输和仓储业在整个物流产业中占有较大的比重，占全部物流产业总产出的56.29%。

2、综合交通体系不断完善。目前，我市已初步形成以公路运输为主，铁路运输为辅的综合运输体系。公路交通便捷，其中主要有郴州大道、郴永大道、资五公路、S213、S322线等城市道及国省干线公路全面建设完成。截至20xx年底，全市公路水路客货运周转量162295万吨公里，比上年增长16.8%。年末机动车保有量66104辆，其中汽车保有量21400辆，摩托车保有量43905辆，农用运输车保有量692辆，挂车保有量107辆。

3、物流成长型企业蓬勃发展。目前，我市已经发展形成了一批主营业务突出，核心竞争力强的物流企业，培育了达达物流、宏发物流、博盛物流、邦华物流等具备一定成长性的现代物流企业，目前全市规模以上物流企业共有7家。其中达达物流已被确定国家3A级物流企业，是整个郴州县（市、区）一级别第一家3A级物流企业。

4、商贸流通体系基本形成。大型商业网点14个，建筑面积约16.3万平方米，营业面积11.75万平米，20xx平方米以上的大型商业网点12家，总营业额1.19亿元，全市大型市场10个，成交额过亿元的市场2家，总成交额6.07亿元，我市农家店总量突破250个，新建大型配送中心1个。生源百货超市、鑫地广场等现代商贸流通企业发展迅猛。大型市场的物流配送业务增多，为拓展现代物流业提供了广阔的空间。

二、我市现代物流业发展存在的问题

1、缺乏统筹规划。一是产业规划滞后。物流业长期处于先发展，后规划的无序状态，一些已建成的物流项目由于在选址和建设时没有经过科学系统的规划论证，建成后与城市总体功能布局脱节。二是供需结构不平衡。一方面，我市大部分物流产品的运输和调配都由企业自身完成，本应剥离出来交给第三方经营的物流服务资源仍滞留在企业内部，致使专业化、社会化的物流市场需求不足；同时,现有的物流企业规模小，实力弱，功能单一，服务质量和效率难以满足社会化物流需要。

2、产业要素不全。一是缺乏制度规范。没有根据快速发展的物流市场需要，及时调整和完善配套行业标准及管理制度，行业标准不统一，准入门槛低，无序竞争激烈。二是缺乏政策扶持。对物流业发展投入有限，金融、税收、土地等方面扶持政策少，宣传不到位，多数业主表示对现行的优惠政策不知情。此外，大部分企业反映税收开票难、运输成本高、企业负税任务重等情况。三是缺乏龙头企业带动。由于没有与工业、商贸、涉农等产业和区域有效对接，形成功能完善的物流配送系统，因此难以培育和壮大本地龙头企业，也难以引进大型龙头企业来资兴发展，多数物流企业处于零散、量小、无序状态，服务功能单调，技术力量和综合化程度低，缺乏辐射带动力，在调研的过程中，我们发现有6家物流公司业务在外地，属于总部经济发展的形式，其中州门司有2家物流企业属于该模式的都搬到桂东去了，缺乏稳定性。统计显示，我市23家从事物流的企业中，规模以上7家，专业的只有4家，注册资本达到1000万元的不足3家。

3、产业基础薄弱。一是交通运输设施建设滞后。欠缺区域性货物公共集散和配发中心，企业自用配送点多，运输线路重叠，容易引发交通拥堵，配送车辆“进城难、停靠难、装卸难”。二是没有建成全市统一的物流公共信息平台，缺乏电子商务总体规划和系统的支持政策，企业内部物流信息管理和技术手段落后。三是项目建设进展缓慢。受规划、土地等因素影响，项目建设进展缓慢，例如邦华物流项目。

三、加快我市现代物流业发展的对策与建议

1、坚持物流先行，高标准编制产业规划。按照“整体规划、适度超前、分步推进”的原则，科学编制《“十三五”资兴市现代物流业发展规划》。统筹考虑我市产业结构布局、环境保护、投资来源、运营组织以及建成后经营效率和效益等因素，注重与城市发展规划、农业发展规划等各项社会规划之间的有机衔接，科学制定指导方针、总体思路和发展目标。

2、加强三个“一体化”和四大物流中心建设，构建“大物流”格局。一是积极推进产业一体化，通盘考虑物流业与工业、商贸、农业等产业和行业之间的相互影响和渗透作用，加快推进大型超市、商场配送中心与物流中心相对接，促进商贸物流发展；二是积极推进城乡一体化，大力推广“农超对接”工程，建立农产品进城快捷通道，形成生产超市化、经营连锁化、加工链条化的农产品物流配送系统；三是积极推进区域一体化，促进区域物流和中心城区专业物流的协调发展，加强区域间的沟通与合作，实现互补共赢，全面提升物流发展对经济社会的辐射带动作用。紧紧围绕我市产业布局，重点高标准规划建设资五工业物流、鲤鱼江商贸物流、罗围食品物流和兴宁农产品物流等四大物流中心。

3、加快建设综合交通运输网络。全面推进项目建设，打造立体交通，加快桂新高速公路、国省干线公路、重要通道及农村公路建设，加快水运基础设施建设，推动长盈头货运码头开工建设。加大资金投入力度，规划建设一批城市公用型配送、集散中心和货运站场，缓解城市物流配送压力；加快推进城市道路交通和物流管道建设，形成高效便捷的城市交通运输网络。

4、加速建设园区企业集成网络。一方面，大力推进达达物流、邦华物流等园区物流建设项目；加快金鸿物流、达达物流二期、资兴物流中心二期以及资五产业园配套制造业物流园区项目前期工作。同时，强化园区集成功能，积极引进商贸、货运、仓储等不同行业、不同特点的物流企业进入园区发展，打造一批集市场信息、仓储、配送、多式联运及展示、交易等功能于一体的现代物流基地，实现物流企业集聚发展，提升规模效应。

5、加强物流信息化建设。结合全市电子商务发展规划，加快企业物流信息系统建设，鼓励软件应用、平台开发、快递物流、仓储配送等电子商务配套体系发展，鼓励专业化电子商务服务企业开展技术和服务模式创新，降低企业信息化建设、电子商务应用及物流成本。

6、加强人才培育和引进。在我市现代服务业发展若干政策的基础上，加大对物流从业人员在人才落户、子女入学、奖励等方面给予优惠政策；借鉴外地经验，引导大专院校、科研机构与物流企业合作，加强物流“产学研”基地建设，培养理论结合实际的物流人才，为现代物流业发展提供智力支持和人才储备；大力开展物流人才教育和培训工作，通过各种渠道组织开展符合物流企业实际用人需要的职业资格培训认证工作，进一步加大对从业人员的培训力度和服务质量的跟踪管理。

国家发改委和粮食局明确指出：在“十一五”期间，要大力发展我国的粮食物流体系，降低粮食流通成本，增加粮食的流通价值。我县是缺粮县，粮食物流在全社会物流中占有较大的比重，作为缺粮县其地理位置及自身粮食物流特点决定了我县必须大力发展粮食现代物流，与粮食主产区之间建立粮食流通的快速通道，实现科学流动、畅通运输，大大提高粮食流通效率，促进传统物流模式向现代物流模式的转变。

一、我县粮食物流现状

我县位于浙南山区，330国道和金温铁路穿境而过；全县历来重视粮食种植，历年粮食种植面积和产量在农作物总播种面积和产量中的比重达60％，20xx年全县户籍人口44.1239万人，人均耕地面积0.3814亩，粮食产量7.12万吨。按全县常住人口计算人均粮食产量161.36公斤，约50％的粮源需要通过外调进行供需总量平衡，由于城市化加快和粮食流通水平的提高，粮食购入量由20xx年的7.18万吨提高到20xx年的9.51万 吨，主要流入为江西、安徽、江苏等地区。我县流入的粮食主要是为了满足居民消费的市场调剂和饲料加工需要。目前我县从事粮食加工、转化、个体私营150多家，其中一个国有粮食收储公司2个收购站点，11900吨的仓容，10余台的输送机，进粮机2台等等进出仓设备。在粮食库存方面，积极开展科学保粮，散装储存率达到85％。粮食运输中形成以铁路运输为主干、公路运输为辅助，依托交通运输网络连接粮食主产区与主销区总体布局，粮食储运环节初具机械化水平，使粮食物流作业基本衔接配套，这些都为建立现代化的粮食物流中心提供了基础条件。

二、我县粮食物流存在主要问题

(一)物流观念淡薄，缺乏现代粮食物流意识和适应现代物流及整个供应链管理的高素质专业人才。

相当一部分领导和企业粮食物流观念落后，尤其对现代粮食物流的涵义理解模糊，仍停留在以政府为主导的计划经济时期的思维定势。在观念上没有接受现代粮食物流理念，对物流的推进放任自流，只强调等待上面投资的被动性，而淡漠了其通过信息技术和现代管理思想来参与提供服务的主动性。把粮食物流只简单的看作是粮食运输和装卸等，而没有把粮食物流扩大到粮食生产布局、种植结构调整、粮食加工增值和信息交流等环节，缺乏现代物流技术素质。由于体制原因，我县粮食系统近几年基本没有引进人才。若要实施粮食物流的现代化战略，急需熟悉我县粮食系统状况并具备现代营销理念和掌握现代物流专业知识的专业人才，虽然通过各种培训方式正在加强，但是相对市场需求还相当滞后。

(二)物流基础设施的配套性、兼容性差，系统功能不强，物流成本居高不下。

1、缺乏对粮食外运的枢纽自控力，管理体制滞后。今天的我县粮食流通，大部分是利用当地的社会车辆通过公路交通运输和铁路运输，(约外运粮食的9.50万吨左右)，就储备粮轮换外调入稻谷3022吨。物流专业化程度低，功能、技术单一，对外运粮食的重要枢纽缺乏有效的控制力，同样也缺乏规模效应和整体协同效应，直接制约了我县现代粮食物流的发展。

2、缺乏现代粮食流通管理方式，物流总成本偏高。我县粮食流通形式单一、私企运输量小、中转环节过多，粮食“散运”率较低。虽然多年来在国营粮食收储公司在粮仓建设等硬件设施上做了大量工作，粮库都实行了散存，但对粮食运输、流通、加工建设方面研究，粮食物流设施仍比较落后。专业化物流企业少、服务水平低。

3、物流中心建设发展缓慢，缺乏大型粮食交易和物流平台；物流基础设施建设不能适应物流发展的需要。深加工能力不足，龙头企业的带动作用没有充分发挥。从近十年全县的粮食生产情况来看，正常情况下年平均产量基本在7.12万吨左右，粮食的产销比例很高。虽然也有一些粮食加工企业，但粮食深加工能力不强，粮食产业集中度不够，龙头企业规模小，带动和辐射能力较弱。

(三)信息管理滞后，缺乏现代粮食物流信息平台。

我县粮食经营管理的信息化水平低下，大多数粮食企业之间几乎是相互独立、相互隔绝，缺乏必要的信息沟通。粮食物流信息化程度的严重落后，导致了我县粮食物流多方参与、无序流动、交易信息不对称、不透明，恶性竞争等诸多弊端，效率和效益在流通过程中损失，阻碍了现代粮食物流发展的进程

三、我县现代粮食物流发展的基本思路

为了实现全面建设小康社会的目标，发展现代粮食物流已成为粮食行业发展中的一项重要而又迫切的任务。它不仅仅是物资的简单运输，而是涵盖了商品流通的全过程，是包括粮食运输、储存、装卸、包装、配送、流通、加工和信息处理应用的一条完整“环节链”系统。

(一)提高素质，增强和培养企业现代粮食物流意识。我们认为，物流人才是粮食物流发展的关键，是推动粮食现代物流发展的动力源泉。要树立人才资源是第一资源的理念，通过教育、培训、有计划地培养和引进粮食现代物流的各类专业人才，充分发挥人才的积聚效应，提升粮食现代物流业和加工业的发展层次和水平。同时要进一步深化和普及现代物流的经营管理理念，积极引进现代物流的先进技术和管理经验，提高物流企业的信息化水平和技术装备水平，按照一体化、信息化、标准化的要求，增强物流服务能力。

(二)整合物流资源，提升物流设施的功能。

粮食物流园区是物流业发展的客观需要，其建立和完善需要发挥市场和政府的双重作用，我们要根据粮食物流市场的实际需求，制定物流园区建设规划，为发展大型粮食物流中心建立了基础。因此要重点建设我县粮食仓储、装卸搬运、配载、加工、运输和信息服务为一体化物流中心。优先整合存量资源，改造、整合现有粮食流通基础设施资源，优先整合和利用现有社会物流资源，建立跨市县主要粮食物流通道、粮食物流节点和基地。改革现行行业管理体制，打破部门和地区分割，促进物流服务的市场化和资源社会化，提高物流设施的利用效率。要放宽市场准入，培育专业物流服务企业。促进现有运输、仓储、外贸、批发企业的服务延伸和功能整合，加快传统物流企业向现代物流企业的转变。鼓励运输、仓储、配送、货运代理、多式联运企业通过参股、兼并、联合、合资等多种形式进行资产重组，促进各类粮食企业兼并、重组改造，培育和扶持一批核心竞争力强的大型物流和粮食加工企业和企业集团，提高行业集中度，扩大经营规模，培育一批服务水平高的专业物流企业。

(三)大力抓好粮食物流体系建设，实现粮食“四散化”。发展“四散化”即散装、散运、散卸、散存一体化运行，是提高粮食流通效益的必由之路，也是粮食流通实现现代化的重要标志。

(四)提供配套政策，为粮食物流企业护航。由市场配置资源，政府营造环境。充分发挥市场配置资源的作用，调动企业发展现代物流的积极性。重点要引入市场竞争机制，坚持“谁投资，谁受益”的原则，以多种方法吸纳资金并注重投资的经济效益；政府要为现代物流发展营造良好的经济、政策和体制环境，支持和引导现代粮食物流业的发展。制定有利于粮食物流“四散化”的价格、运费、税收等政策，推动现代粮食物流发展进程。

(五)建造xx县中心粮食储备库，省政府确定我县的储备粮720万公斤，县周转粮400万公斤，积极筹建规模用地1.333公顷，储粮1200万公斤，5.5万公斤油库及配套设施总投资为1851万元的粮食储备库是当务之急，是满足粮食购销市场宏观调控和现代物流管理的需要。也是为我县国民经济和社会事业快速健康发展、综合经济实力不断增强为国民经济动员工作打下了良好的基础。

(六)积极创新是粮食物流发展的重要支撑和动力，首先要注重“产前物流”要合理规划粮食产业的结构和布局，改变传统上粮食产业小规模、分散化的生产经营方式，扩大优质粮食流通规模和生产经营规模。其次要注重“产中物流”，要在粮食精、细、深加工方面做文章，加快粮食加工企业建设，延伸粮食产业，精心打造企业品牌。第三要注重“产后物流”，积极发展连锁经营、统一配送和电子商务、网上交易等现代流通方式，促进粮食流通的现代化。为促进粮食合理流动，作为缺粮县我们要和产粮区建立稳定的产销合作关系，互惠互利。我们今年储备粮轮换就外调粮食3022吨。所以“产销对接”有利于在粮食缺粮区和主产区之间搭建粮食流通的快速通道，有利于在运输上做到统筹安排、科学调度，避免粮食运输过程中的倒流、迂回运输等不合理现象。

(七)构建物流信息平台，加快物流信息化进程。中心粮食储备库建成后包括粮情检测与控制系统，计算机网络，机械通风，环留熏蒸等一系列的配套设施建设符合现代粮食物流，首要的问题就是用现代信息技术改造传统的粮食流通产业。积极推进企业物流管理信息化，促进信息技术的广泛应用。建立粮食物流信息系统和供需双方相连的电子网络，通过粮食信息平台将购销联结起来，实现从粮食收购、流通、加工、储存和运输优化等物流环节的有效控制和全程管理，使粮食物流在各节点的工作效益达到最优化。加快构建物流管理公共信息平台，建立物流信息的共享机制，提高物流领域的信息化水平。

1、江门物流行业现状

20xx年江门市物流业增加值达185亿元，同比增长15.6%，物流业增加值占GDP的比重达13.7%。今年上半年，全市货运量、港口货运吞吐量、商品销售额、消费品零售总额均有两位数增加；其中货运周转量增长幅度最大达67.3%。截至20xx年年底，在市工商登记注册的物流企业及物流关联企业3166家，其中，注册资金50万元以上的物流企业216家，216家企业中以货代、运输为主业的传统运输企业184家，以提供仓促、运输、配送及物流解决方案的第三方物流企业32家。

但总体上来说，江门市现代物流业水平处于全省中等水平，相对落后于广州、深圳、中山等珠三角城市，与国内物流业发达城市（长江三角洲地区、环渤海地区城市）相比仍有较大差距。

2、江门物流业发展发展的分析

一、江门物流业发展优势

（1）区位条件优越。良好的区位资源是形成物流中心的客观条件甚至成为先决条件。作为粤西乃至中国大西南通往珠三角和港澳地区的交通枢纽,江门是承接珠三角发达地区传统产业转移最有利的地区和珠三角西部大物流中转区是粤西地区乃至西南诸省区陆路通往港澳及珠三角核心区的交通要道，是珠三角西部的门户型城市，发展物流业的区位条件优越。

（2）交通基础设施完善。现代物流中心首先也必须是现代交通运输中心，现代化与立体化交通运输网络是形成物流中心的核心要素。我市位于珠三角西岸，东临港澳，北接广佛，西连粤西南，是粤西地区乃至西南诸省区陆路通往港澳及珠三角核心区的交通要道，能很好地与周边城市形成立体化交通运输网络。随着港珠澳大桥、广珠铁路、珠三角城际轻轨等重大项目兴建，使江门市衔接小珠三角大珠三角泛珠三角东盟自由贸易区战略通道的优势将进一步凸显。同时，江门又是省内三大陆运口岸之一，年通关能力8.5万辆次以上。水陆运输拥有口岸6个，市内部分水域可通航万吨轮；全市港口年吞吐能力高达2438万吨。

（3）制造业比较发达，经济活力强，经济外向联系密切。区域经济的发展是物流中心形成和发展的源泉。我市制造业比较发达，已形成了以机电、纺织服装、食品、电子信息、造纸、建材等行业为骨干的主导产业群，拥有多个省级、国家级的产业基地，全市有10多个产品的产销规模位居全国第一。20xx年全市生产总值805.37亿元，规模以上工业总产值1443.28亿元，海关进出口总额90.56亿美元，发达的制造业为物流业创造了巨大的发展空间。

（4）近年来，我市大力推进工业园区和产业基地建设，加速工业企业向工业园区和基地集中，促进了工业发展的集群化，为物流业的发展开辟了道路。经过多年的发展，我市涌现了一批在产业结构上具有特色的专业镇和产业集群，形成较大的物流运输量。这些专业镇和产业集群为专业市场的产生和物流需求的形成打下了雄厚的基础，有的已开始出现规模较大、辐射较广的集散市场。集群式的产业布局，有利于物流市场资源的整合，围绕工业园区和产业基地，依托专业镇和产业集群发展专业性和地域性物流业的前景光明。

二、江门物流业发展劣势

（1）港口运输滞后。虽然我市有两个港口是国家级一类口岸，部分水域可通航万吨轮，但是我市的港口主要以河港为主，西江、潭江航道的通航能力分别在3000吨级及1000吨级以下；并且虽然有漫长的海岸线资源，但目前海港建设比较滞后，未能形成较大的吞吐能力，不能满足我市现代物流业的发展需求，更不能说与周边城市港口作比较。

（2）无铁路运输。虽然我市的公路运输比较发达，但运量更大、成本更低、辐射更远的铁路运输还没有建成，铁路货运乃至集装箱多式联运网络的优势是公路运输所无法比拟的，同时铁路又是港口最重要的集散系统，铁路运输的缺乏极大地制约了运输速度的提升，也制约了江门现代物流业的发展的步伐。

（3）物流园区、专业集散市场规划建设滞后。由于诸多因素综合影响，还没有形成较有规模的物流园区，有的港区具备发展成较大的物流园区的其他条件，但或局限于土地资源紧缺，或局限于物流需求，或局限于集疏条件。专业集散市场的规模不大，最大的年交易额只有十几亿元，而广州、深圳、佛山等市不少专业市场年交易额达到100亿元。

（4）物流企业实力不强。我市现有物流企业的规模普遍较小，专业化程度和标准化程度偏低，信息化水平有待提高。

（5）现代物流观念落后。“肥水不流外人田”的思想仍较严重，计划经济时期企业那种“大而全”或“小而全”的现象依然存在，多数大型制造企业仍以自营物流业务的方式为主。这种以自我服务为主的物流运营模式，在很大程度上限制和阻碍了企业对高效率的专业化物流服务的需求。

（6）物流人才短缺，专业化、信息化、自动化程度不高。目前江门市的物流企业管理人员和职工的素质普遍较低，物流专业人才极度短缺，很难满足现代物流产业的发展需要。而现代物流产业自动化投入小、很多企业还停留在半自动水平，未能及时与周边物流发展同步。物流运输、仓储的专业化、信息化水平不高，难以满足为企业提供综合性的物流服务的要求。

3、发展现代物流业的原则与措施

现代物流业要发展，不能单单依靠物流企业的努力，而应该由政府牵头，用制造业带动物流业，加强物流业的基础设备和人才培养，从而让物流业推动制造业的发展，这就可以大大地提高物流作业链的速度，从而提高物流业的现代化水平。所以发展现代物流业要遵从以下的原则：

1、政府推动。物流业是一个覆盖面广、关联度高的产业，几乎涉及所有的物质资料生产和流通部门，政府的推动作用主要体现在跨部门、跨产业协作调控中所形成的合力。

2、企业运作。物流园区、集散市场建设都应充分发挥企业作用，以物流企业为主体，以培育物流龙头企业为重点，促进物流业的产业化和社会化。

3、服务产业。以服务制造业为重点，依托优势产业，打造服务于产业发展需要的“产业物流”。

4、强化海运。我市物流业的优势在海洋，目前的瓶颈也在海洋。必须以服务于临港工业及外向型经济的港口仓储运输物流为突破口，发展港口物流。

5、综合发展。形成铁路、公路、水运、管道运输等多种运输方式在内的综合运输网络，完善物流的运输、仓储、配送、加工包装、展销、信息等综合服务功能。

　　根据以上的发展原则，我们可以得出一些发展现代物流业的主要措施：

（一）发挥政府指导作用

建立物流业的统一协调管理机构，规范市场准入，改进市场监管，加强行业统一指挥与协调管理。引入责任管理制度、将责任落实到人、落实到每个物流企业从业人员身上；完善现代物流发展联席会议制度，由主管领导担任召集人，由涉及现代物流业的各个行政部门领导为成员参加，定期召开会议，研究解决推进现代物流发展的重大问题，拟订物流产业的发展规划和相关政策，指导物流业的民间或行业组织，要引导物流企业增强竞争意识，引入激励机制，按市场机制指导现代物流业健康有序发展，促进物流企业规范化运作。

（二）培育现代物流观念

受传统计划经济体制影响，目前我市相当多的工商企业还保留着“大而全”、“小而全”的经营方式，从原材料采购到产品销售过程中的物流活动，主要靠企业内部组织的自我服务来完成；工商企业对第三方物流缺乏足够认识，对第三方物流企业能否降低成本，提供优质服务缺乏信心。通过开设宣传专栏、举办讲座、短期培训等多种形式，积极推介现代物流知识，树立发展现代物流业有利社会、有利企业的观念，帮助工商企业建立现代物流观念，树立和增强办好物流企业，参与国际竞争的信心。

（三）强化市场竞争主体

受物流成本不断上升和生产企业对物流公司信任度不高的制约，第三方物流企业需要规模经营来降低成本和提供个性化服务，以吸引客户外包其物流业务。必须大力培育和发展第三方物流企业，按照现代化、专业化、集约化、规模化的标准，鼓励企业投资物流领域，通过市场运作，实现资本优化配置和制度创新，做强做大现代物流龙头企业集团。积极引进国内外知名物流企业和物流地产商，引进全球跨国物流公司在我市建立区域分拨中心和区域配送中心，引进跨国公司在我市设立采购中心。鼓励本地物流企业与国内外知名物流企业的合资合作，努力培育一批现代物流龙头企业和骨干企业。大力促进传统物流企业向现代物流企业转变，加快运输、仓储等国有物流企业的改制重组，鼓励大型专业市场、连锁商业、大型批发、储运等企业设立物流配送中心，支持第三方物流企业提升物流运作水平，拓展物流业务服务范围。

（四）开展物流产业招商

招商引资是我市经济发展的关键要素，但以前的招商引资主要集中在制造业。随着中国对外开放的不断深入和我市制造业的不断发展，服务业成为我市引进市外资本的重要领域。应从战略的高度来对待直接为制造业服务的现代物流业的招商引资工作。市政府每年举办一定的专业物流招商洽谈会和推介会，介绍我市的投资环境和物流招商项目，引导资本投向物流服务业。强化我市与香港的物流业合作，大力引进境内外大型物流企业；强化我市与擅长做市场的浙江资本的合作，发展专业集散市场。

（五）加强区域物流合作

按照优势互补、协调发展的原则，加强我市与珠海、中山、佛山、广州、深圳等珠三角邻近城市的区域物流合作，通过政府联席会议制度和高层会晤制度，加强沟通协调和信息交流；在省的物流规划总体指导下，加强整体规划，在确定各自物流发展的重点和方向的同时发掘彼此合作的空间，科学建设港口、仓储、站场等基础设施，加快区域基础设施整体配套，加快西部通道的建设，以及我市水陆运输与其他区域的航空运输的衔接，提高过境交通运输通行能力，提高通行效率，解决物流瓶颈和障碍。与此同时，抓住港珠澳大桥的兴建这一契机，加强我市与港澳地区的物流协作，鼓励港澳外商来我市经营道路运输及口岸运输服务业务，加强以港口为依托的集装箱运输协作。积极引导跨地域的物流合作，除合理利用各地区的物流基础设施外，还可以通过加强跨地区的物流企业的合作、建立相互联系的物流信息系统、人才交流等，提高我市物流业的整体实力和水平。

（六）加快物流人才培养

按照建设一支高素质、拥有现代物流专业知识队伍的标准，有计划地开展专业人才培养和引进工作。利用高校教育资源的优势，在五邑大学、江门职业技术学院等高校设置物流专业，加快物流专业人才培养。同时，采取切实可行的激励机制，引进国内外优秀人才，使我市现代物流业实现高起点发展。另外，鼓励企业、学校及科研机构中的有识之士加强对现代物流业的探索研究，注意做好科研成果的转化工作。

加快国际物流业发展，既能促进产业结构优化升级、转变经济增长方式，又对建设东北亚重要国际航运中心、大窑湾保税港区具有重要意义。

最近，我市出台了《关于加快发展现代服务业的意见》，国际物流业作为现代服务业的重要组成部分，被提到显著位置。贯彻落实《意见》精神，我们要在摸清我市物流业发展状况的基础上,采取有效措施，实现跨越式发展。

　　我市国际物流业的发展特点

传统物流向现代物流转型。随着一些大型跨国物流企业进驻我市，既带来国外的资金，更为重要的是带来世界上最先进的运营理念、物流管理经验、国际市场和客户网络。这将促使我市原有的传统物流企业开始转变经营方式,实现对仓储、配送、运输、采购等业务的程序化管理，加快物流和资金流的运转。

第三方物流业发展加快。近年来，我市第三方物流企业正在成为全市物流企业的主要发展模式，在保税区注册的就有100多家，占全区注册物流企业的50左右。这些企业以市场需求为导向,以整合物流资源为重点，依托先进的信息技术和灵活的运行机制，带动了整个物流业功能与水平的提升。

空港物流大幅提升。近年来,随着一些高附加值的IT和生物医药等产品成为空港物流的新货种，促进了我市航空货运业务的发展。截至目前，大连机场已开通航线119条,有国际航线43条。20__年货邮吞吐量达到14.5万吨，比上年增长12.4，在全国排名13位。

日韩成为物流企业主要业务国。目前，在我市从事国际物流的企业中，大部分服务对象是日韩两国。在保税区现有的69家外资国际物流企业中，有38家是日本、韩国独资或合资企业；中山区约83的国际物流企业经营日韩业务。

国际物流范围不断扩大。在原有汽车配件、石蜡、粮食、玻璃制品、钢材及金融制品、服装面辅料等货物种类的基础上，新增了高附加值的电子、电器零部件等产品。在继续保持为东北三省服务的基础上，进一步拓宽了区域范围和货源渠道，目前已拓展到北京、江浙、山东地区,以及上海、广东等省市。

辐射腹地的陆路国际物流网络正在形成。依托高速公路，建起了与省内各市相连接的物流网络，开通7条至沈阳、长春、哈尔滨、图门、通辽等中心城市的集装箱班列，拥有哈尔滨、沈阳、通辽等大型集装箱场站面积14.5万平方米,专业化仓库面积7000余平方米。

　　我市国际物流业发展中的问题

企业规模偏小。我市从事国际物流业的企业规模偏小，大多数仍处于传统物流经营阶段，只能提供单项营运，无法提供完整的诸如流程网络设计，以及货物购、运、调、存、管、加工和配送的全过程服务，市场竞争停留在低层次的基本运输服务上。

协调机制不健全。我市在国际物流的统筹策划和精细化组织与管理等基础性工作方面还比较薄弱，对相关政策的掌握、运用、落实等还不能适应市场发展的需要。由于行业协会的作用发挥不明显，缺少物流企业的交流平台，出现企业间产业断条化、个体盲目化发展等的问题。

物流资源配置不尽合理。我市从事国际物流的企业由于相互间缺乏信息沟通、统一协调、合理调度和规范管理等,造成现有的国际物流企业偏重发展纵向联盟，忽视发展横向联盟，导致物流资源无法有效、合理地配置，物流平均成本比发达国家高4至6倍。

空港国际物流建设相对滞后。目前,北京已建立空港保税物流中心，天津、上海等也在积极筹建。我市作为我国连通日本、韩国和俄罗斯的枢纽机场，尚未建立机场物流中心。以现有大连机场物流系统的处理效率和周期，已无法满足IT业和生物医药业等国际物流业务及时快捷的需求。

　　我市国际物流业发展的对策

突出重点，率先打造保税港区国际物流平台。充分发挥保税港区保税物流的功能，加快拓展国际物流服务的主要货种、地区和企业，形成自身的特色优势。积极争取保税功能向内陆延伸，构建以大连保税港区为龙头，以腹地保税物流中心为节点，连结东北内陆干港的多功能、一体化的东北保税物流网络。通过开发区域物流、多式联运信息的电子数据交换和电子商务服务等形式，实现保税港区与腹地客户的零距离物流服务。在保税港区加快建设一批辐射面广、优势突出的保税物流中心和物流基地，形成一批各具特色的物流交易中心、分拨中心和配送中心，切实使保税港区成为东北亚重要的国际分拨、配送和物流港。

创新体制，进一步整合物流资源。对现有的物流企业进行结构调整和整合，促进要素的合理流动和优化配置。选择一些成长性好、竞争力强、运作规范的物流企业在资金、政策等方面予以重点扶持，促其做大做强，发挥示范带动作用，成为我市物流业发展的旗舰。引导中小物流企业在资产、信息和业务方面进行整合，鼓励其在市场原则下并购重组。通过重组联合，打破部门、地区、行业和所有制的界限，形成一批信誉度高、带动示范作用明显、能提供全程化专业化优质服务的大型第三方物流企业,带动国际物流业快速发展。

统筹规划,加快空港国际物流中心建设。把空港物流产业园区的建设纳入全市国际物流体系之中,进行系统规划；加快现有空港物流产业园区的基础建设项目,争取在较短时间内完成各项配套,以发挥空港对国际物流业的推动作用。借助我国空运市场逐步开放，以及国家扩大东北地区对外开放的有利条件,积极争取批准建设空港保税物流中心。吸引国内外知名企业落户空港国际物流中心；加强空港物流产业园区与大连保税港区的沟通和协调，建立海陆空一体发展的物流网络。

扩大功能，搭建国际物流信息平台。在现有通关平台的基础上，探索将海关通关、检验检疫、外汇及工商管理职能集于一体的专业化的物流通关网络,并与各相关部门研究梳理各项审批、监管流程，形成更加合理、快捷、高效的通关流程。鼓励国际物流企业与统一的物流通关平台相连结，以提升通关速度,降低运营成本。建立电子商务认证体系、网上支付系统和配送管理系统，打造物流信息平台，提高物流效率。

加强协调，建立联席会议制度。为加强政府各相关部门间的沟通和协调，解决发展中的基础配套、运输系统建设,协调通关平台以及利益分配等问题，要建立定期的联席会议制度。加快建立物流管理部门和物流经营企业之间的沟通机制，增进相互理解和配合，提高国际物流管理水平。充分发挥物流协会作用,制订行业管理规范，实现行业自律，自觉维护行业合法权益，使国际物流业健康快速发展。

提升服务水平，营造国际物流业发展的良好环境。着眼于改善口岸政策环境、提高管理服务水平，加快制订规范的国际物流业扶持政策。对照周边港口的收费标准，进一步理顺我市港口的收费标准,降低管理成本，提升港口物流的综合服务能力。加快培养和引进高层次的物流经营管理人才；引导企业、行业组织参与多层次的物流人才培训和教育工作,以适应现代物流业发展的需要。

经济全球化趋势和internet信息技术的飞速发展，使全世界的消费需求者与供应商能直接面对面地交易，从而对物资配送提出了快速、及时、准确、质优的迫切要求。经济结构的调整与多样化个性的消费需求的出现，使经济社会对物流业的需求发生了质的变化。在企业产品价格和质量已取得优势后，在生产，销售现场成本的控制已经比较充分的情况下，追求物流效率就成为现代企业降低营运成本，提高效益，提高企业竞争力的重要途径。物流业已成为继制造业利润和商业利润之后的“第三利润源泉”。有专家指出，今后企业与企业的竞争，其焦点就在于物流供应链与供应链之间的竞争，21世纪企业与企业的大比拼的焦点所在就是物流管理水平的高低。

一、重庆的物流业的现状与水平

重庆是中国西部最大的城市，地处西部窗口位置，也是西部丰富资源和工业原材料外运的重要物流中转中心。重庆地势独特，但交通运输业底子不薄，川渝高速、港口、航空、陇海铁路网系、京广铁路网系等都将重庆纳入了全国物流网络体系中。重庆港还与上海港建立了紧密的联系，重庆港将作为上海港向西部延伸的重要联接点，承担中国境内外物流大流动的重要角色。目前，我市的物流业总体规模小，效率低，服务项目少，系统化、标准化、专业化、一体化的现代物流体系远没有形成。最大的物流企业年营业额也只有几千万元，与广东省的大型物流企业相差十倍，与发达国家相比，更是天壤之别。与我市年产值的流通与经济发展水平很不相称。

以重庆市云阳县城为例。据调查，西南地区的物流业相比沿海真的差得挺大的。寒假时，本组一成员网购了两款U盘，一个是成都的，另一个是广东的。结果广东用申通快递，每一步物流信息都能在淘宝网上看到，从广东卖家送到重庆云阳客户手中，只用了两天半的时间。而成都那个是和广东同一天寄出的，用的邮政EMS却用了四天才送到客户手中。并且客户在淘宝网上根本就看不到物流信息，只能在EMS网站上查看相关信息。让人不解的是，上午11点发到云阳的U盘，全程高速EMS第二天下午才送到客户手中。为此，我们认为，离重庆较远的区县除了EMS外就几乎没有其它像样的物流了，EMS不仅收费贵并且还慢。而我们在云阳县城调查发现，云阳唯一的那个申通快递在县城里只有一间20多平方的门面，看上去还破旧不堪，物品杂乱，让人觉得不景气，心里不爽。看到此情，估计愿意来这里寄快递的几乎很少。所以，发展渝东北片区的物流业刻不容缓。

二、重庆物流业面临的问题以及产生原因

由于旧体制下流通结构不合理，物流各个要素长期孤立发展，管理“条块分割”，物流领域仍是未被曙光照耀的“黑暗大陆”，整个社会的物流意识淡薄，没有物流业的发展规则，对物流业的发展指导和投入不够，企业对大物流的建设缺少实力和积极性，相关的科学技术比较落后，这些都严重地影响了重庆现代物流业的发展。

三、我市的物流业发展的需求和前景

自我市成为直辖市以来，我市的经济发展加快，对我市物流业产生了巨大需求，主要有以下四个方面。

1.重庆是我国重要的制造业中心，都市人口有密集化趋势，进出口规模和销售规模日益扩大，迫切需求“巨大”物流渠道。我市外贸进出口总量保持大幅度增长，“九五”外贸进出口总额达70亿美元，比“八五”外贸进出口总额的52.85亿美元，增长32.45％。20xx年全市外贸进出口额16.5亿美元，增长36.4％，其中出口超过9 亿美元，增长82.7％，创历史最好水平。我市的机电产业如微型车、摩托车以及医药日用品行业的规模日益扩大，其中机电产品占出口总额由“八五”末的18.55％，提高到现在的49.5％；高技术产品现在已占出口总额的12.5％；摩托车出口由“八五”末的1514万美元，提高到现在的3.07亿美元；增长了30倍。为保证大宗商品销售畅通，必将对物流专门化提出要求。随着西部大开发的号声吹响和加入WTO的临近，开放程度的加大，以批量进货大量销售为特点的大型商场、超市的兴起，连锁经营的引入，城市化趋势日趋发展，全市零售规模不断扩大，社会消费品零售总额增长较快，1997年为507.93亿元，1998年为553.69亿元，比上年增长9.0％，扣除物价因素，实际增长15.3％。1999年为596亿元比上年增长7.70％，扣除物价因素，实际增长11.6％，20xx年为634亿元比上年增长7.9％，扣除物价因素，实际增长12.2％，这意味着商品向三千万人口大量移动，从而对物流提出了大量多品种进货的要求，原来“细小”的物流渠道已不能满足要求，必须建立“巨大”的物流渠道。

2.商业企业要立于不败，迫切要求发展现代物流。我市大批中小型商业企业在经济全球化趋势的形势下，面临着国内外大型连锁企业或大商场的竞争和挑战。为了提高竞争力，中小型零售企业应该将降低物流成本，获取第三方利润作为取得市场一席之地的重要改革手段。通过自由连锁形式组成共同化物流组织，实施从厂家直接进货的变革，或者引入第三方现代物流企业，进而获取规模效益、专业化管理技术效益和质量效益以及降低物流成本。这是它们实施改革的迫切要求。同时大型商业企业在扩充和兼并过程中，只有将建立好高效的物流配送系统作为最重要的任务，才能使自己立于不败之地。

3.对物流的质的要求越来越高，迫切要求建立专业的现代物流。高附加值产品和多样化产品的日益增加，要求物流提供更细致的服务，同时也要求提高物流的安全性，可靠性和迅速性。企业间剧烈的竞争，将使企业更加重视在物流环节

上节约成本，减少浪费；信息技术应用的发展，将使更多的零售店实行极为细致的“单品管理”，实行多品种小批量库存。产品的多品种化和消费的多样化，个性化，将导致多品种小批量的高质量的物流产生。

4.电子商务发展的瓶颈—物流问题急待解决。电子商务的网上支付问题已基本解决，然而目前物流送货仍是制约网上购物的瓶颈问题。电子商务的物流并不意味着可以由传统的传销渠道组成，它与其他企业的现代物流的要求一样，要实现信息化，标准化，自动化和管理现代化，未来的网上购物送货将由具备良好条件的企业，如专业的第三方现代物流公司，连锁公司来承担。由此可见，重庆未来的物流业将具有很大的市场需求，很好的发展前景

四、培育和发展重庆市物流业所面临的困难

现代物流产业是我市有史以来所面临的管理水平要求高、自动化水平要求高、信息技术水平要求高的综合性极强的第三产业，在培育和发展的过程中，必将遇到种种困难，作为有关管理部门，应该认识到其中的方方面面，才能正确制定有关政策，使我市物流业迅速发展。

1.面临思想观念和认识水平的挑战。目前无论是政府还是企业，“重生产，轻物流”和“重商流，轻物流”的惯性思想根深蒂固，其现代物流的观念非常淡薄。对发展现代化物流业的意义认识不足，缺乏应有的积极性和动力，“降价风”和“卖断风”的出现，把“配送中心”当作批发站管理，各种名不符实的“连锁店”的出现等现象，都说明没有把企业物流发展作为企业生死存亡的关键因素来看待，也没有将物流发展提高到作为我市经济发展的重大战略之一来看待，也说明其认识水平存在差距。

2.面临体制转化的挑战。物流的一体化、专业化是现代物流的主要特征，它的实现必然涉及跨组织跨部门跨地域的合作。从分散化物流到社会化物流是我市物流业发展的必然趋势。在引进专业物流系统服务后，必然导致接受服务的企业进行内部结构调整和适量裁员。因此来自部门利益和个人利益将成为共同化专业化物流发展的主要障碍。

3.面临土地、设备和资金等资源的挑战。经营物流服务业需要大量的土地和较先进的仓储运输设备才能发展供应链的整体效益。加上维持运作都需要巨大的投资，其回收期是比较长的，因此，如果没有政府的政策支持和融资措施，物流业的发展难以有效推进。

4.面临人才匮乏的挑战。现代物流业的发展需要专门化人才和先进的信息技术作支撑，过去物流被看成是企业的附属品，目前只有北京、郑州和上海的高校才设有物流专业，重庆市和西部的高校基本不设物流专业。全社会人才缺乏，特别是既懂信息技术，又懂物流管理的人才奇缺。

5.面临效益与市场竞争的挑战。从长远看，物流一体化和专业化将使供应链上各企业的经济效益得到显著提高。但在短时期内不一定能迅速体现。一方面，企业要废弃一些不需要的设备设施，同时要增加一些适应物流一体化的条件，从而要增加一些投入。另一方面，第三物流企业在大物流形成的初始阶段，由于社会需求尚未达到经济规模，其服务价格不会很低，服务也不一定很完善，加之用户对物流接受困难；如何使第三方物流实行专业化、信息化、标准化和现代化，同时又能在市场中站稳脚跟，受到欢迎，也是一个难题。

6.外资进入促进重庆物流业加速发展。抢先进入中国的世界快递四巨头联邦快递（FedEx）、联合包裹（UPS）、荷兰邮政集团（TNT）和敦豪（DHL）正加紧在中国各地物流市场排兵布阵。与此同时，日本、澳大利亚、欧洲等国外物流公司也开始向中国投资，把整个国际物流市场的竞争移植到了中国。分析人士认为，外资的大批进入肯定会给国内物流企业带来冲击，但从长远和全局来看，外资企业将起到催化剂的作用，使重庆物流业整体健康、快速发展。

五、如何发展重庆物流业

现代物流是提高企业经济效益的重要源泉，它以高新技术为基础的先进经营方式和管理方式，将有效地整合资源，降低成本，提高效率，进一步改善投资环境，扩大对外开放，促进国内物流业持续发展，加快流通现代化、规范市场经济秩序，加快企业及产业结构调整，大大提高整个社会生产力和市场竞争力。

1.降低物流成本 培养人才物流师

有资料显示，中国物流中相关的年总支出高达一万九千亿元人民币，在GDP中所占比例较发达国家高出一倍，因此，发展现代物流已势在必行。

2.强强联手，提高自我

在经济学界有个著名的“马太效应”定律：强者愈强，弱者愈弱。随着世界经济资源集中度的进一步加大，马太效应将越来越明显。一家独大的垄断在自由竞争的环境中已经成为一种“幻想”，强强联手将成为另一个重要趋势。

3.物流信息网络化

随着世界经济一体化和网络技术的发展，信息资源共享互通ss将成为企业发展壮大的必然手段，以网络系统提供服务可以产生特殊的规模经济效应，物流企业的覆盖地域越广，用户越多，就越有利于降低物流成本。

4.供应链资源的整合

加入WTO以后，以电子商务、供应链软件集成和第三方物流为特征的物流企业将对企业的服务、系统能力要求更加严格，供应链的整合成为了当务之急。

伴随着全县经济持续快速发展，现代物流业在带动和支撑经济发展过程中发挥着越来越重要的作用，但全县物流业起步较晚，存在的问题也较多，客观分析全县现代物流业的现状，理清发展思路，将为全县经济的发展插上腾飞的翅膀。

一、现代物流业简介

现代物流业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合、形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。现代物流业所涉及国民经济行业部门包括：铁路运输、道路运输、水上运输、装卸搬运及其它运输服务业、、批发业、零售业。现代物流业是经济全球化和信息网络化带动下迅速成长起来的全新的服务业，其发展水平是衡量一个地区的综合竞争力的重要标志。仓储业

二、全县现代物流业发展的现状

近几年，全县把发展现代物流业作为壮大县域经济的重要载体，按照“城外现代物流城、城内中央商务区、农村万村千乡市场工程”的总体思路，努力整合物流资源，以大物流带动大发展，目前已发展铝型材、玻璃、不锈钢、装饰材料、农资等专业市场23处，拥有大型专业物流配送中心11个，目前仍在积极推进豪德江北物流城、全福元中央商务区、中百商务区、鼎基国际城市广场和体育公园地下购物广场等重点项目建设，这些大项目建设逐渐形成了“城区核心商务圈、城外专业市场群”的产业布局，现代物流业将成为全县经济社会发展的重要推动产业。20xx年，全县现代物流业所涉及的交通运输、仓储业实现增加值3.97亿元，比上年增长5.2%；批发和零售业增加值17.47亿元，比上年增长15.4%；现代物流业所涉及的服务业增加值合计为21.44亿元，占整个第三产业增加值的38.9%，可见，现代物流业对整个第三产业经济的带动作用不容小觑。

（一）大项目带动大物流。全县正在建设的中国豪德江北物流城项目计划总投资36亿元,规划占地面积约6000亩，将建设钢材区、建材区、不锈钢材料区、五金区、板材装饰区。配套相关工业和服务设施用地，由大型货运站场、仓储设施、专业市场、企业配送中心、多式联运中转地、物流信息统一发布平台、配套商业设施七个部分组成。一期工程建设钢材、建材、大卖场等物流项目,总投资额10亿元，占地1413亩，拟引进外地批发商1000余户,当地批发商20xx余户,年销售额将达到100亿元。该项目建成后将成为中国江北最大的分工明确、设施完善的综合物流枢纽和现代商贸物流基地，对拉大全县城市框架、繁荣商贸物流市场、扩大对周边地区的商贸物流辐射力和影响力、培植全县新的经济增长点、加快现代服务业发展将产生巨大的推动作用。县全福元中央商务区项目总投资18亿元，分为安置和商业两部分，其中商业部分总投资13亿元，占地260亩，总建筑面积约36万平方米，20xx年建成面积达到30万平方米，完成投资4亿元。项目设有精品百货店、大型超市、商务酒店、商业步行街、商务写字楼、综合小商品城、日用百货批发一条街、服装鞋帽流行前线、电子数码港、地下时尚城、夜景夜市广场以及居民楼等，堪称“功能多元化综合体”，能够改善当地居民的消费服务环境，带动物流业的加速提升。

（二）特色农业和奇石文化产业带动现代物流业发展。全县现有的“月华”大樱桃、“春早”红香椿等24个农产品品牌、26.6万亩绿色生态基地，带动发展起月庄大樱桃交易市场、衡里炉大樱桃批发市场、龙岗蔬菜批发市场等专业市场。全县奇石文化产业已发展到10大行业、40余个门类、150多种文化产品，各类企业近千家，仅从事奇石开采、加工、运输、销售的专业户达6400户，奇石门店600余家，从业人员2.2万人。

（三）“工业立县”带动现代物流业发展。“工业立县”战略的深入实施，使全县工业经济步入飞速发展的快车道，企业规模不断壮大，从而推进现代物流业的加速发展。其中，全县最具产业集群优势的铝型材企业的发展带动了铝型材市场成为江北最大的铝型材生产集散中心。全县现有铝型材生产企业53家，年生产加工建筑门窗、工业及其它铝型材近70万吨、销售收入150多亿元，铝型材企业的发展同时带动了挤压机加工、模具、玻璃、粉末涂料、专用机械、密封条、包装材料、铝合金加工等关联行业企业和专业市场的发展。目前，铝型材相关配套企业、业户达到700余家，从业人员5万余人，铝型材产业集群被评为山东省“十大特色产业集群”；铝型材市场商户近300家，年销售额超40亿元，辐射全国，正向全国最大的重型铝材集散基地迈进。

（四）道路建设和交通运输业发展保障现代物流业发展。现代物流业的飞速发展，需要优质便捷高效的交通体系来支撑。全县一直把道路建设作为助力经济更好更快发展的重要保障，近年来，精心布局，攻坚克难，新建、改建道路18条，完成了百余公里的干线公路改造，境内省、县、乡、村公路里程达到2300多公里，比上年增长3%，打造了县域内1小时交通经济圈，先后融入了1小时生活圈、1小时经济圈，逐步形成了以城区为中心，省道干线公路为骨架，县乡道路为脉络，放射式发展、蛛网式连接的交通网络，为现代物流业的高速发展打下了坚实的基础。20xx年，全县共有载货汽车9445辆，比上年增长10.2%；公路货运量1507万吨，比上年增长9%；公路货运周转量448727万吨公里，比上年增长7%。

（五）城乡贸易一体化格局促进物流业发展。近年来，全县抓住了“农村万村千乡市场工程”和家电、汽车、摩托车下乡的契机，镇级超市、村级农家店如雨后春笋般相继建成，不断完善了商品流通市场体系，全县所有镇、街道及规模较大的村（居）委会，蕴含着极大的物流需求。

一、公司简介

中国远洋物流有限公司是中国远洋运输（集团）、中远太平洋有限公司上海远洋物流合资组建的规模和实力居市场领先地位的现代物流企业，是我国最大的中外合资第三方物流企业。

中国远洋物流有限公司以“做最强的物流服务商，做最好的船务代理人”为奋斗目标，致力于为国内外广大客户提供现代物流、国际船舶代理、国际多式联运、公共货运代理、空运代理、集装箱场站管理、仓储、拼箱服务、铁路、公路和驳船运输、项目开发与管理以及租船经纪等服务。公司连续三次在“中国货运业大奖“评选中，荣获多项最佳奖。中远物流凭借多年来在现代物流业务的持续创新、在物流核心专利技术研发及应用以及在物流业务国际化发展上的突出业绩获得“20xx中国物流十大影响力企业”、“20xx中国物流品牌价值百强企业”、“20xx物流经典解决方案奖”等三项行业大奖，中远物流叶伟龙总经理荣获“20xx中国物流十大年度人物”殊荣。

二、经营范围

国际船舶集装箱运输、国际集装箱班轮运输；国际船舶代理；国内沿海及长江中下游普通货船、外贸集装箱内直线班轮运输；实业项目投资与管理；码头投资；海上、陆路国际货运代理业务；国内陆路货运代理；船舶与集装箱生产、销售、租赁、维修；仓储、装卸；运输方案设计；信息服务。

三、经营规模

截至20xx年底，公司拥有专业人员21775名，公司总资产达203.02亿元人民币，净资产达113.56亿元人民币。中国外运集海、陆、空货运、仓储码头服务、快递、船务代理及货运代理业务为一体，为广大客户提供综合物流服务，其业务主要由所属子公司（含控股）实行专业经营。在营运实践中，培育和形成了综合物流所必须的全程方案设计、组织、协调、管理等综合服务能力。公司拥有齐全、结构均衡的战略资产。其中，自营码头吞吐能力达3640340吨；自营船舶89艘，345099吨；集装箱场站51个。中远物流总部在北京，下设大连、北京、青岛、上海、宁波、厦门、广州、武汉八个区域公司，在韩国、日本、新加坡、希腊和香港设有代表处，并与国外40多家货运代理企业签定了长期合作协议；在中国国内29个省、市、自治区建立了300多个业务网点.

四、客户服务

中国远洋物流有限公司成立伊始，为了切实将公司的管理理念落到实处，创立物流公司的服务品牌，落实“专家型代理、人性化服务”的代理准则，以提升客户服务质量为目标的各项工作在系统内全面展开。其中，以“中国远洋物流有限公司（中国外轮

物流1021

代理公司）客户完全满意度测评系统”（TCSS）的开发和实施作为客户服务重点工作率先推出。

20xx年度，中国远洋物流有限公司分别在四月、五月、七月、十一月、十二月组织实施了五次规模不等、重点各有不同的调研和调查工作，实际共涉及船货代客户2678家，下属公司中，计有大连物流公司、天津外代、青岛物流公司、上海物流公司、宁波物流公司、厦门外代、广州物流公司等七家单位被纳入到了调查的范围。20xx年度，中国远洋物流有限公司将在去年原有五家区域和两家直属外代的基础上，将总部直管的全部15家直管合营外代也纳入到“中国远洋物流有限公司（中国外轮代理公司）客户完全满意度测评系统（TCSS）”体系中来。

作为中国远洋物流有限公司（中国外轮代理公司）客户关系管理系统的一个有机组成部分，“中国远洋物流有限公司（中国外轮代理公司）客户满意度测评系统”的开发与实施并不是我们的最终目的。落实经营理念、细化管理思路、创立服务品牌、提高全系统的服务质量将作为我们长期的工作目标和工作重点，常抓不懈。

五、企业文化

中国远洋物流有限公司秉承“一切为了客户满意“的服务理念，以发展现代物流事业为己任，以科学管理为手段，以高素质人才队伍为基石，以国际化物流服务体系为依托，以传统运输代理业务为基础，悉心建设以现代科技为支撑的物流操作平台，努力做大做强综合性的运输服务体系，为广大客户实现价值最大化架设安全、便捷通道。

企业使命:物畅其流，传递文明

企业愿景：最强的物流服务商，最好的船务代理人企业精神：务实，协调，创新，进取

经营理念：科学决策，全球战略，精益管理，永续发展服务理念：专业化个性设计,人性化增值服务人才理念：取才多样化，育才多元化，成才多极化安全理念;珍爱生命，珍惜品牌,珍爱环境

企业价值观：为企业创造效益，为股东创造回报，为客户创造价值，为社会创

造财富

六、发展战略

一流的人才队伍

中国远洋物流有限公司隶属中远集团，业务有第三方物流及增值服务、船舶代理、货运代理三项主业，重点物流品牌涉及家电、汽车、石化、电力、会展及零售业等领域。中国远洋物流有限公司总经理叶伟龙告诉记者：“企业竞争是人才的竞争，物流人才决定着物流服务水平，中远目前有近万名专业从事物流服务的国际一流专家人才，但我们一直敞开人才大门，吸引大批的物流人才到中远物流工作。”为解决现代物流人才匮乏问题，中远物流与北京航空航天大学签订了培养航空项目管理人员的意向。每年都向国外最先进、最知名的大学派遣留学生，学习国外领先技术与先进经验，现在第一批赴英国培训的8名留学生，已经回到中远物流公司，在关键岗位上发挥着举足轻重的作用。“中远”正是采用这些措施，吸引了大批的物流人才，让其充分发挥作用，才使中远物流的营业收入保持着每年增长50％以上的强劲势头。高效的服务网络

通过近两年的发展，中远物流公司已把货运、空运、船舶代理等资源进行了有效的整合，并且逐渐形成了“以强大服务网络为依托，以海陆空通道为构架，以现代物流及船代服务为核心”的全球性综合物流服务体系。现在中远物流除了在国内的北京、上海、广州、大连、青岛、宁波、厦门、武汉设立了八个区域公司，在中国国内29个省、市、自治区建立了300多个业务网点；同时，在韩国、日本、新加坡、希腊等国家和地区，也设立了众多业务网点。客户的产品只要下了生产线，一直到各地经销商，中远物流都能给予全程跟踪服务，20xx年7月，我国建国以来最大的中外合资项目中海壳牌南海石化项目在马来西亚、日本进行的国际物流招标中，中远物流作为国内惟一一家物流企业，在与众多海外物流企业的竞争中脱颖而出，一举中标。10月27日，中远物流收到山东电建公司有关印度巴库项目的中标通知书，这是中远物流实施“走出去＂战略、拓展海外物流市场的一次重大突破。

进入网购物流服务市场，也是中远物流的一个探索。随着互联网的普及，中国的网络购物从兴起到火热，似乎仅仅是一眨眼的工夫。尽管在整体规模上，网购方式依然不足以撼动传统购物方式，但传统的实体销售正遭遇网购的强劲挑战，却是不争的事公司印度项目部4年来，靠员工自己设计的一系列重大国际工程物流方案，指挥了50万方货物的现场*作，承运了300吨以上重大物件近50件，其中最重物件1247吨，创造了中国物流企业海外作业的历史记录。实。在这种趋势下，一些传统零售企业竞相布局网购市场，一些制造企业也纷纷希望打开网购这扇“大门”。并且，最初网购商品主要以小件为主，而现在，电脑、电视，甚至冰箱公司印度项目部4年来，靠员工自己设计的一系列重大国际工程物流方案，指挥了50万方货物的现场运作，承运了300吨以上重大物件近50件，其中最重物件1247吨，创造了中国物流企业海外作业的历史记录。、洗衣机等大件货物也开始借助网购渠道。从20xx年开始，中远物流与淘宝网展开合作，为其在北京、上海、南京等10个城市，提供家电网购仓储配送服务。20xx年下半年，中远物流还将加大力度、全面铺开，最终会扩展到国内绝大部分主要消费城市。在家电和电子的传统物流领域，中远物流占据优势。尤其中远物流遍布全国的仓储设施和物流网络，成为网购物流最有力的保障；此外，中远物流高水平的系统研发团队，可以很好地与淘宝系统对接。

中远物流在成立不到两年的较短时间内，就成为国内物流行业的龙头企业和知名品牌，其“做最强的物流服务商，做最好的船务代理人”的企业发展理念，必将对其跨越式发展产生积极的影响。树立诚信品牌在家电物流领域，中远物流已为海尔电器、海信电器、科龙电器、小天鹅电器、TCL王牌电器等8家家电制造企业提供物流服务；在汽车物流领域，中远物流充分借助为国内汽车散件进口服务优势，介入了国内汽车采购零部件物流服务领域；在电力物流领域，中远物流与三峡工程开发总公司签署了长江三峡左岸电站水轮发电机组二期进口设备运输合同，并顺利完成了从1999年到20xx年的连云港核电物流基地工作；在石化物流领域，中远物流成功中标扬子石化比欧西气体有限公司进口设备全程物流项目；去年，中远物流成功地承揽保值超过10亿美元的丹麦艺术大师达利的320件艺术珍品，从丹麦到广州、北京、上海再返回丹麦的巡回展物流业务；在零售业物流领域，中远物流成功中标上海欧尚、北京华联后，20xx年6月，又一举中标欧尚在北京的超市物流配送服务。

至20xx年公司印度项目部4年来，靠员工自己设计的一系列重大国际工程物流方案，指挥了50万方货物的现场运作，承运了300吨以上重大物件近50件，其中最重物件1247吨，创造了中国物流企业海外作业的历史记录。

20xx年11月29日，中远物流成功承运世界首批三代核电AP1000机组山东海阳核电项目直径达43.2米、重量818吨、高度11.7米的安全壳（CV第三环）。这是中远物流继今年4月在同一项目刷新全国道路运输最宽件纪录（直径40米）后，再次刷新该纪录。

20xx年3月19日，中远物流与泸州老窖集团在泸州签署了战略合作协议。目标明确

锁定高端市场，与大客户合作，是中远物流坚守多年的策略。这不仅为其带来了稳定而丰厚的利润，也使他们在一些细分市场建立了无可撼动的地位。例如，在中远物流已经明确的6大战略细分市场中，包括家电和电子、化工、航空、电力、会展、供应链等等，无一不是具有专业性强、技术含量高、附加值高等特点的高级“赛场”。

七．中远物流未来发展。

国内物流近几年发展现状

20xx年，全国社会物流总额达38.4万亿元，同比增长29.9%（按现价计算），增幅比上年同期提高2.9个百分点。明显高于同期GDP的增长速度20xx年GDP总量与物流总额相比的物流需求系数为2.8。其中：工业品物流总额为32.5万亿元，同比增长30.2%。物流总值高速增长，表明经济增长对物流需求越来越大，经济发展对物流的依赖程度也越来越高。20xx年，我国社会物流总额约为48万亿元，同比增长25.4%，增幅虽比上年有所回落，但仍处于快速增长区间。20xx年我国物流业增加值为1.2万亿元，同比增长12.5%，增幅高于上年。20xx年，我国物流费用占GDP的比率为18.5%。我国现代物流整体规模扩大，发展速度加快，运行效率提高，对经济发展的支撑和促进作用更加明显。

20xx至20xx年，中国南方国际现代物流中心的基本框架和主要功能将形成；物流成本占GDP的比重再下降3%；第三方物流占物流市场的比重达到23%。到20xx年，全球80%的海运出口市场，都将集中在大陆。

因此，可以预见物流网络覆盖广阔，与时俱进的中远集团一定不会错过这一发展机遇。打造海上运输行业的“FEDEX”是中国远洋公司的长期发展战略，通过业务的转型提高公司服务的附加值，提升公司的长期竞争力，降低公司业绩的周期波动性，支持公司业绩持续增长。

关于对我县物流企业发展情况的调查报告随着经济全球化和信息技术的发展，现代物流在经济发展中的作用日益突出。大力发展现代物流企业，能够有效地降低成本，提高流通效率和企业竞争力，也是促进我县经济发展和全面建设小康社会的有效措施。为此，县委办组织县商务局等单位对我县物流企业发展现状进行了调研。

一、我县物流企业发展现状

目前，我县共有物流企业21家，多数是以进行货运代办、货物联托运、信息配载，业务以整车配送和零担快运相结合。从事大型运输、储存、装卸搬运、流通加工等物流企业为主，对我县来说发展相对比较滞后，尤其是现代物流企业尚处于起步阶段。具有一定雏形的物流企业主要有以下几个：

1、张庄木材。

张庄乡现有从事木材加工厂家760户，在经营过程中他们除利用本地资源外一般从河北、山东、新乡等地进原木，加工成板皮后销往外地。在进货和销售过程中，都是企业自己组织自己的人力、车辆，实行独自经营。

2、范县稻米。

我县有稻米加工企业20余家，各自都是分散经营，去年经过入股整合为6家，并且这6家又经过资金、设备入股的方式成立了一家荣合利稻米加工有限公司，实行统一价格收购，统一向外销售，年产值达到8600多万元。

3、高码头羽绒。

高码头乡从事羽绒加工的企业共13家，都是从外地如东北、天津、河北购进原毛，然后加工成半成品销往浙江、上海等地，在购销过程中信息都不能互联，基本上独自经营。

4、王楼乡华祥物流有限公司。

占地220亩，受市场价格的影响已基本为半停产状态。投资XX万元的一期工程已全部竣工，共建成大型原油贮油罐两座，可贮原油6000立方米，年运输量达100万吨以上。

5、白衣柳东货运大市场。

XX年建成，占地46亩，仓储面积达3000平方米，仓储量7千余吨，主要外运货物有大豆、玉米、小麦、面粉、废旧钢材等，内运货物有化肥、复合肥、煤炭、木材等，辐射台前、南乐、清丰等周边8个县区。该货场年吞吐量3万余吨，营业额达6000万元。

6、白衣祥云复合肥物资配送中心。

该中心投资1300万元，占地48.6亩，建成562米的火车专用线一条，高标准仓库4400平方米，可容货物1.2万吨。每月运输量达170个车皮、1万余吨，全年货物吞吐量可达15万吨。

7、濮城君恒集团——军恒化工有限公司。

去年开始建设，占地200亩。止目前，已完成投资1000多元,货运仓储面积为1XX平方米,可容货物3万余吨。

二、从调查的情况看，这些具有雏形的物流企业主要有以下几个特点：

1、物流企业数量少、规模小。

调查了解到，我县这20余家从事运输、装卸搬运、储存等物流企业都没有集装箱式运输。全县营运性车辆85%的在个体运输户中，组织化程度低，并且多数是以配货站的形式存在，而多数配货站又以短途运输和简单装卸、仓储为主要经营方式；其中年运输或仓储能力超3000吨的仅4家，无1家资产超5000万元的企业和经营收入超亿元企业。

2、物流效率低，社会化程度不高。

目前，我县共计拥有载货车辆10182台，吨位5770吨，这些车辆真正用在物流企业的还不到15%，且隶属不同的系统，有的是企业内部组成的运输公司，有的是邮政、交通系统，有的是个体私营户。业务以整车配送和零担快运相结合，布局比较分散，资源相对不集中，形不成合力，车辆利用率较低。

3、运作层次低、成本高。

我县物流企业主要从事运输、储存等粗放式、单一的经营活动，多数为“车队＋货场”，处于电话联系、手工操作、人工装卸的运作阶段，流动独立、单向，不能做到信息共享，现有物流企业和物流设施规模都比较小，基本处于零散、量小、无序状态，真正具备物流活动六大要素（运输、储存、包装、装卸搬运、流通加工、信息）为一体的企业没有,第三方物流几近空白,层次较低，物流成本较高。

二、存在的问题

近年来，我县物流企业虽然得到了发展，但仍属于传统物流阶段，无论是组织结构、运作方式，还是经济效益和社会效益均离现代物流的要求及目标还有很大的距离。

1、对现代物流认识不足。

从目前状况上讲，我县物流企业的发展还处于起步阶段，多数企业负责人对物流概念模糊，经营观念淡薄，重视程度相对不够，企业对物流的认识仍然局限于运输、仓储和搬运，没有意识到现代物流和供应链管理对提高生产效率、降低物流成本、提高企业竞争力的重要作用。同时，多数企业都有自己的车队、仓库，不愿把物流业务交给第三方物流企业来运营。如羽绒业、木材业都是自发的组织购销活动，基本上都不符合现代物流企业的经营特点，只能算是具备现代物流企业的雏形。

2、物流基础设施和硬件薄弱。

我县的物流企业运输条件除了公路初具发展雏形外，还没有高速公路，铁路运输设施还不配套，其基础设施和装备的内在质量差，缺乏具有现代物流企业经营等方面的条件，如华祥物流公司、军恒化工有限公司在车辆、场地、仓储等配套设施方面，新技术、新设备应用相对较少，功能单一，运作效率低；物流的硬件技术，如包装、装卸、运输、储运、流通加工等所涉及的各种机械设备、运输工具、场站建设以及服务于物流所必需的网络信息设施，制约了物流功能的发挥和效率的提高。

3、用于物流流通的货源不足。

由于基础条件差，总量小，特别是我县工业集中区战略正在实施阶段，没有形成企业集群效应和产品链式延伸，现有资源优势未能转化为产业优势，市场货源有限，大宗货物少，制约了现代物流企业的发展。

4、政策性支持欠缺。

目前我县基本上没有物流企业发展的具体保障措施，现在亟待出台一些相应政策，支持和规范物流业的发展。

5、物流人才缺乏。

专业的物流人才在我县还是空白，目前，我县从事物流企业的人员文化水平基本上为初中、高中毕业生，其从业人员素质偏低，中高级物流人才缺乏，已成为制约我县现代物流企业发展的一个突出“瓶颈”。

三、几点建议

我县物流企业的发展要通过政策扶持、鼓励、引导等措施整合、改造和提升现有的物流资源，转变为现代物流企业；同时，要求企业有物流效益总成本观念，加强物流成本核算，把物流业务交与第三方物流企业来运作，切实提高企业核心竞争力。

1、加大物流理念的宣传和推广力度。

采取多种宣传形式，使企业认识到现代物流业的发展能有效地帮助企业降低物流成本，提高企业的效益和增强企业竞争力，提高经济运行的技术和效益。通过宣传，争取更多的企业将原材料、成品等的流通从货物自运中剥离出来，交与第三方物流企业，使我县物流企业依托工业企业进、出货物量大中发展壮大，在行业范围内树立起大购大销的现代物流理念。

2、完善和构建物流企业发展基础设施平台。

一是完善基础设施建设，优化运输结构，积极引导县内物流企业向工业集中区集聚，推进物流企业的重组、整合，共享基础设施及配套服务，发挥濮台铁路大宗货物中长距离运输、公路中小批量货物中短途运输优势，加快货物综合流转速度，提高货物运输和配载效率。二是引导企业发展电子商务，建立健全物流信息交换标准体系，整合各企业物流信息资源，实行订单处理一体化、仓储管理职能化、货物跟踪全程化、客户咨询自动化，提升物流企业管理水平。共3页，当前第2页123关于对我县物流企业发展情况的调查报告

3、大力发展现代物流企业。

一是改变传统运输、仓储、装卸、配送各个环节分割运作的观念，从整体上改造提升传统物流企业，鼓励企业引入现代物流理念，应用现代信息技术与管理手段，推动传统物流企业转型，尤其是推动有条件的运输、仓储和代理等企业向第三方物流企业发展。二是鼓励拥有自己物流车队的企业剥离业务和资产，借鉴现代物流模式，组建独立运作、独立核算、具有行业特色的第三方物流企业。同时，通过整合物流资源，采取兼并、联合等形式进行资产重组和业务整合，发展一批大型化、社会化、专业化物流企业。

4、强化现代物流企业发展政策和措施。

一是建立政府引导和宏观调控为主的政策平台，制定扶持物流产业发展的政策措施和规范产业发展的管理办法。二是建立物流企业人才引进和培养政策，提高从业人员的知识水平和管理能力，全面提升物流企业的竞争力，使我县的现代物流企业健康和可持续的发展。

商贸物流业是第三产业的重要组成部分，加快xx县商贸物流业发展，对于我县主动承接产业转移，融合与对接环长株潭城市群的产业，构建和谐社会，实现经济社会的又好又快发展具有重要而深远的意义。近年来，我县商贸物流业在县委、县政府的正确领导下，取得了长足发展。全县社会消费品零售总额从17. 08亿元增长到39.85亿元，年均增长速度为18.06%，呈现出稳步增长的趋势。20xx年全县批发零售、住宿餐饮业实现增加值5.42亿元，占全县gdp的4.4%，占全县第三产业增加值的17.23%，连续多年保持在17%左右。

　　一、我县商贸物流业发展的主要特点

(一)流通体制改革彻底完成。我县物资、商业、供销体制改革后，国有集体所有制企业全部退出流通领域，流通企业全部为个体私营业态。

(二)市场体系建设逐步完善。我县紧紧围绕“大市场、大流通、大开放、大服务”目标，紧密结合城镇化建设，发展专业市场，培育大型商贸流通企业，大力发展商贸功能区，初步形成了以综合和专业批发市场为骨干，大型商业设施、农贸市场、专卖店、步行街、连锁经营店共同发展的商业格局，市场体系不断完善。我县现有农贸市场53个，其中县城7个，xx年市场成交额为19.96亿元，同比增长16%。现有湘中农机机电大市场、建材大市场、小商品服装城等三个专业市场，全县共发展上规模的超市150多家，其中营业面积5000平方米以上的超市12家，1000平方米以上的超市25家。我县累计改造万村千乡标准化农家店784个，乡镇覆盖率达到100%，行政村覆盖率达到80%以上，使66万农业人口受益，农家店已成为农村市场流通的一大亮点。xx年全县农村实现消费品零售额4.6亿元，同比增长17.8%。全县现有各类商业网点11000余个，从业人数近7万人。

(三)流通企业规模不断扩大、档次逐步提高。我县流通企业逐步由过去封闭式、一对一的传统型柜台销售为主的百货店单一业态，转变为多种业态并存的新格局，涌现了一批商品陈列整齐、品种丰富、购物环境舒适的连锁店、专卖店、超市、购物广场等新型零售业态，流通企业经营结构、经营业态、经营模式得到提升和创新，规模不断扩大，经营管理水平不断提高，满足了人们日益增长的消费要求。全县年营业额上千万的零售企业达10余家，其中本土商贸企业新华联超市还实施“走出去”战略，在湖北、贵州、武汉等省市开设了连锁超市分店。全县现有连锁企业2家，xx年销售额达3亿元，占全县社会消费品总额的7.5%。

(四)商业步行街、城市商业综合体建设异军突起。我县商业步行街、商业综合体建设如火如荼，由过去单一的商品交易场所逐步向集购物、居住、商务办公、酒店、美食、文化、娱乐、金融、休闲等多功能互容共生的超大型商业综合体发展。xx年开业的青树坪镇富厚商业步行街总投资4000万元，门店238个，商业面积达18000平方米，形成了超市、服饰、五金、娱乐等功能分区，交易火爆，被誉为“全省乡镇第一街”。县城汇丰步行街、艺芳步行街即将建成营业，华剑·凯旋城已开工建设。

(五)物流配送呈多元化发展。我县积极培育物流配送、电子商务、连锁经营等现代流通方式。现有货物托运站20家，零担公司10余家，快递公司6家，在建的丰厚物流园已完成6000平方米的仓储中心建设，已有10家货物托运站入园经营和12家企业入园仓储配送，现正在进行信息办公楼建设。今年规划建设的万村千乡市场工程配送中心拟占地80亩，投资达1.6亿元，建成后全县所有农家店的货物将统一管理、统一配送，将有效减少物流成本，净化农村市场，确保食品安全。全县现有连锁企业2家，xx年销售额达3亿元，占全县社会消费品总额的7.5%。电子商务、网上购物渐成人们追求时尚潮流的方式之一，新型的经营方式，既转变了城乡居民的消费观念，提高了居民的消费档次，又提升了我县商贸流通企业发展的整体水平。

　　二、存在的主要问题

(一)发展商贸流通业政策引导支持不够。长期以来，政府对商贸流通产业的发展没有具体的扶植政策，长期以来，我县商贸流通业大多是以个体经营户的形式存在，大部分市场都是自发形成，没有起到商贸流通纽带作用。

(二)没有品牌支撑，商贸流通企业竞争力不强。从本县情况看，至今没有一家国内500强及省内知名品牌企业入驻双峰，从业人员最多、营业收入最大的新华联超市年营业收入也没有超过3000万元。大幅射的商贸流通局面没有形成，形成区域性商贸物流中心的动力不足。

(三)农产品市场建设基础薄弱。全县16个乡镇有经营场所的农贸市场仅14个，平均每个乡镇不到1个市场，马路市场占主体。大部分乡镇仍沿袭千年来“赶场”的传统交易方式进行商品交易，既阻碍交通又不安全。目前，农民购买的商品有60%以上是来自流通方式落后的“夫妻店”、“代销店”、流动商贩和集市，假冒伪劣产品充斥市场，这种现状如不尽快改变，农村现代流通的格局就难以形成，食品安全无法保障。

(四)商贸流通行业规划相对滞后。由于一直以来对商贸流通业的建设缺乏有力的规划，商贸流通设施建设严重滞后，以市场建设为名搞房地产开发，无序设置、重复建设现象严重，导致不少设施建设与城市功能分区不协调，政府规划难以落实，严重影响了商贸物流业的发展。

　　三、下步打算

(一)加强领导，组建工作班子。成立由县长任组长、分管副县长任副组长、相关职能部门为成员的发展商贸物流业领导小组，组建工作班子，定期研究解决全县商贸物流业发展的重大问题，为现代商贸物流发展提供支撑和保障。

(二)编制好商贸流通业发展规划。做好全县商贸流通产业发展调研，尽快编制好我县商业网点规划，并与城乡建设总体规划联系起来，确保规划的科学性、可行性、严肃性，使商贸流通产业发展高起点、高标准、有序推进。

(三)加快农产品市场标准化改造步伐。迅速启动农产品市场三年改造行动规划，改造好25家，新建9家，三年内基本完成全县农贸市场改造提升任务。

(四)着力打造湘中物流园区。加快已落xx县经开区的丰厚物流园的建设步伐，将其打造成为湘中地区分工明确、设施完善的综合物流枢纽。以洛湛铁路为依托，建设好太平寺铁路枢纽型物流基地，逐步规划1000亩，建设一条从东至西的商贸物流走廊。

(五)大力培育专业市场。要着力建设好我县农机、家具、建材、农资、服装等专业市场，发展各具特色的物流服务，促进我县商贸物流业又好又快发展。

(六)加大商贸流通领域招商引资力度。要大力推进商贸流通业对外开放，着力瞄准世界五百强、国内五百强企业，争取5至xx年内引进2—3家国际知名品牌企业。

　　四、加快商贸物流业发展的几点建议

一是请求市委政府高度重视商贸物流业的发展，加大扶持力度。现代商贸物流业是经济全球化和信息网络化带动下迅速成长起来的全新的服务业，政府要把发展商贸流通业列入重要经济工作内容，加大扶持力度，在国土、财政、税收、信贷等政策上给予优惠支持，打造符合现代化发展趋势的物流产业，以进一步优化资源配置，促进产业结构调整，提高经济运行质量。

二是建议尽快制订出全市现代物流发展规划，合理布局，统筹兼顾，既需脚踏实地，又需高瞻远瞩，使规划具有客观性、科学性和前瞻性。

三是请求大力支持我县太平寺铁路枢纽型物流中心的建设，在土地审批、配套资金等方面予以政策倾斜，逐步将其打造成为全市乃至湘中地区最大的物流集散中心。

近期，我们采取实地调研和书面调查相结合的方式，对全省17个市进行了现代物流业发展情况调研。实地考察调研了青岛、烟台、临沂、日照等8个市，听取了50余家物流企业和制造企业物流业发展情况的介绍。对当前物流业发展过程中涉及到的政策环境、企业主辅分离、制造业与物流业联动发展以及影响物流业发展等方面的问题进行了调查摸底。现将调研有关情况报告如下:

一、我省物流业发展总体情况及其特点

近年来，特别是《山东省现代物流业振兴发展规划》的出台，我省物流业发展环境和条件不断得到改善，物流需求快速增长，基础设施不断完善，服务水平显著提升，对国民经济的支撑作用明显增强。今年以来，随着我省国民经济整体回升向好势头的不断发展，现代物流业呈现良好发展态势。20xx年底全省社会物流总额105831亿元，同比增长22.7%；物流业增加值2871.4亿元，同比增长19.5%，占gdp比重7.28 %，占服务业增加值的比重19.9%；社会物流总成本7081亿元，同比增长12.8%，占gdp的比率下降为17.9%；物流产业完成投资2190亿元，同比增加25.7%。全省各种运输方式货物发送量27.45亿吨，同比增长12.34%。从行业发展状态看，有以下特点：

(一) 物流市场需求增加，物流企业快速增长。随着经济发展方式转变和产业升级，物流运行模式不断出现新变化。制造企业加快资源整合、流程再造，不断释放物流资源。目前，全省80%以上的规模企业，采取多种方式，分离外包物流服务功能，建立了一大批以企业集团内部服务为主，逐步面向社会服务的物流企业。物流需求不断增加，初步形成了分离分设物流中心、合资合作物流公司和全面外包主辅剥离物流公司配套等不同形式的两业联动发展模式；商贸物流加快发展，生产资料流通企业和传统批发市场升级改造，市场规模不断扩大；农产品进城、农资和日用工业品下乡带来较大的物流需求，推动了物流企业的快速增长。20xx年全省物流总额同比增加了22.7％。全省从事物流业务的企业17000多家，其中骨干661家，先后进入全国100强企业23家，享受全国税收试点企业62家，被评为“山东服务名牌”企业69个。物流企业向规范经营和专化服务延伸，专业化物流服务能力不断增强。形成了由多种所有制、不同经营规模和多种服务模式构成的具有行业特色的物流企业群体。

（二）行业物流得到快速发展，专业化物流服务水平不断提升。自20xx年以来，全省具有行业特色的物流企业保持较快的发展速度，钢铁、煤炭、轻工、石油化工、汽车及零部件、纺织、医药及农产品等行业不断整合物流业务，与物流企业结成战略合作联盟关系，物流供应链一体化建设扎实推进。XX市完善石化物流供应链建设，以港口、油田、炼油厂为基础，加快推动石化产品的储存、运输等供应链管理。兖州整合煤炭资源，建立了煤炭产品的加工、存储、配送的供应链系统。寿光建立了农村物流服务体系，以农产品为重点，开展冷链物流一体化建设。淄博建设危险化学品物流的跟踪与监控体系，加强危化品行业物流的推动和管理。工农商贸企业资源整合，专业化一体化物流供应链模式逐步形成，出现一批专业化物流企业，如以危险化学品物流为主的依厂物流、用国际集装罐运输化工产品的烟台德华物流，以图书物流为主的临沂新华印刷物流集团等。物流企业不断创新服务方式，供应商管理库存、供应链金融、卡车航班、保税物流等服务新模式得到推广运用。

（三）物流基础设施建设逐步完善，物流信息化技术得到充分应用。20xx年全省物流相关产业投资2190亿元，同比增长25.7%。从调研情况看，我省综合运输体系正在加快形成，多种运输方式衔接的联运、转运枢纽规划建设步伐加快，各地贯彻物流业振兴发展规划，物流园区、物流中心建设进度加快。全省现有物流园区245个，在建园区94个，规划新建园区37个，物流中心407个。物流园区资源逐步整合，信息化水平和园区服务功能不断提升，园区内积聚了大量物流企业，拉动了社会就业，带动了区域经济的发展。山东盖世物流、德州运达物流等一批重点园区显示了良好的企业效益和社会效益。

物流信息化加快发展，仓储管理、运输管理、采购管理、客户关系管理系统得到普遍应用，从事物流业务的企业中有90%以上的建立了内部局域网，20%针对部门级业务流程，企业资源计划（erp）和供应链管理（scm）软件应用开始普及，rfid等物联网技术在车辆监管、物品定位管理、自动识别分拣、配载配送和路径优化技术等开始应用，出现了网上交易、金融、检测、配送等集成化电子商务服务的信息平台。 物流信息平台、物流服务平台，仓储管理系统、运输管理平台、电子报关等一批先进适应的信息化项目，为物流业的发展起到了重要的技术支撑。

（四）制造业与物流业联动发展成效显著。我省制造业与物流业联动发展起步早，发展速度快，成效显著。近几年来

，按照省委、省二、三产业剥离工作的部署，加快推进制造企业释放物流需求，剥离物流服务环节。20xx年，以省办公厅下发了《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》，首批启动40个项目，在全省范围内开展了制造业与物流业联动发展示范工程。从调研情况看，实施意见的出台推动了供应链一体化运作，示范工程带动作用明显，85%以上的制造企业采用现代物流管理的理念和方法实施流程再造，并在仓储、运输和配送等多个环节实施了物流剥离、合作和服务外包，取得明显经济效益。20xx年社会物流总费用与gdp的比率为17.9%，同比下降0.7个百分点，相当于新增社会效益276亿元，物流运行效率不断提高，潍柴动力、山东海化集团、首钢东星、冰轮集团、鲁南制药、济钢集团等制造企业实施主辅分离，开展供应链一体化管理，企业物流成本平均下降11%以上。张裕集团实施物流外包产成品吨公里运价比过去下降了45%；山钢集团推进水铁联运和供应链整合后，年降低物流成本3亿元。山东立晨物流与临工沃尔沃联动发展，提供供应链管理一体化服务，联动发展合作后20xx年为临工沃尔沃节约物流费用30%。

二、物流业发展过程中存在的主要问题

（一）应进一步深化对现代物流业重要性的认识。近年来，随着物流调整振兴规划等一系列政策的出台，物流产业的作用、地位和社会认知度显著提高。但从调研情况看，有相当一部分物流企业和部门，对现代物流是为工农商贸企业生产经营提供物资供应和保障的新的组织形式和新的组织技术，以信息化为支撑，整合生产资料供应、运输、加工、仓储、配送、包装、金融服务、回流回收，以降低物流成本为目的，最终实现物流供应链一体化管理模式的概念不甚了解，内涵掌握不够系统，对现代物流在转方式、调结构，促进产业升级、提高服务业比重中的作用认识不到位，制约了物流资源和功能的释放，束缚了物流服务水平的提升，不利于物流业的推进和发展。

（二）物流企业成本上升压力加大，物流业的税赋不甚合理。一是物流企业运营成本加大。随着人力、土地、燃料等成本不断升高，影响物流企业运营的各要素价格呈上升态势，加上市场竞争加剧，物流服务效益难以提升，物流企业的利润空间进一步缩小。据调查，运输型物流企业20xx年燃料成本和过路过桥费约占总费用的30-40%，到20xx年第一季度已经上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（运输营业税与新增加的燃油税重叠），过路过桥费占20%左右；另外，有些运输企业营业税还要附征2.5%所得税，企业无论是否有利润，都要预征，并且存在只征不返的情况。一些物流企业在高成本、低收益、微利润状态下运行，缺乏发展后劲。二是物流业税收管理、税赋不甚合理。首先，目前从国家到地方政策均没有一个统一的物流税目，现行的营业税将物流业务划分为运输（包括运输、装卸、搬运）与服务（包括仓储、代理等）两大类。前者营业税税率为3％，后者为5％。在实际经营中，综合型物流企业各项业务上下关联，互相重叠，很难区分运输与服务收入，税务机关按照就高不就低的原则进行征收。其次，存在重复纳税现象。如，物流园区出租仓库，既要按照租金收入缴纳5%的营业税，还要缴纳12%的房产税，合计17%，除此之外还要缴纳土地使用税等，税收约占收入的25％，过高和不甚合理的税负严重制约了物流园区和物流企业的发展。第三，制造企业因剥离非核心物流业务造成税负增加部分，同级财政等额予以扶持补助的政策得不到落实，主辅剥离积极性受影响。据有些制造企业反映，物流业从制造业中剥离，虽然增加了地方税收，培植了地方财源，但就企业而然，各项税收费用统算，剥离后比剥离前要高出10-20%。如果没有较强的政策支持和引导，物流业务从主业中剥离的积极性受到影响，物流市场得不到更有效释放。第四，地方税源流失严重。有些运输企业和物流公司由于没有税务发票的开票资质，开据发票困难，有关政策尚未配套、落实不到位，便选择政策优惠的省份和注册公司，造成地方税源流失。

（三）物流标准有待于规范和完善。一是物流主体标准不规范。物流市场主体庞杂，物流企业集中度不高，竞争秩序不规范等问题比较严重，诚信体系建设有待于加强。物流企业专业化和精细化与供应链的一体化配套的服务水平不高，突出表现在小、散、乱，形不成规范化经营和规模化发展，急待用统一的标准进行规范整合。二是物流技术标准不规范，各种运输方式之间不能有效衔接，物流信息尚未达到共享共用，造成物流企业间以及物流企业与制造企业间的信息不对称。

（四）物流园区建设规范性较差、相关服务功能偏低。物流园区的建设缺乏统一的规划与管理。有些市、县物流园区建设与区域经济发展不匹配，综合性的园区建设较多，具有行业和地方特色的专业化园区相对较少，园区的服务功能低，定位不明确。调研发现，近几年一些地市，在规划建设物流园区时，不顾经济发展现状、产

业物流规模，不考虑与当地产业集群和产业特色的结合，为建园区而建园区，简单的认为贸易市场就是物流综合园区，盲目跟风建设，结果是一方面物流企业的发展需要相适应的土地不能满足，另一方面由于设计规划的不尽合理，造成园区土地的浪费。如何防止重复建设和土地资源浪费，合理规划、整合物流园区的建设，不断完善物流园区功能，是当前面临的实际问题。

（五）专业化物流和精细化服务水平有待于提升。随着经济结构的调整，物流市场的专业细分加快，制造企业对物流服务需求的个性化要求越来越高。一般性的运输、仓储服务，难以满足专业生产所需要的专业化、定制化、供应链一体化的服务。物流与商流、信息流、资金流相结合，物流业与制造业、农业、流通业、金融业等多业联动融合发展是加快物流业发展的关键。

三、加快推进物流业发展的建议

近几年来，国家和省现代物流业调整振兴规划等一系列政策的出台，提升了物流业的产业地位。物流企业也希望抓住机遇，实现自身结构调整和转型升级。为进一步推进全省物流业发展，建议如下：

（一）进一步优化物流业发展的政策环境。现代物流业发展的关键在于制造业主辅分离，向物流企业释放物流资源。调研中发现，现阶段物流发展势头比较好的物流企业，主要是从大型制造企业自身剥离出的企业物流实体，即集团（企业）二级法人的物流企业，这类企业具备满足制造企业专业化生产所需要的配套服务，具有投资建设专业化物流园区的条件，能将园区与当地的产业发展很好结合，形成生产前物流供应服务与企业内部流程再造相匹配，与生产后商贸物流相接轨的供应链一体化整体服务功能，从而推动物流服务专业化、社会化的发展。因此，必须进一步优化支持制造企业主辅分离的政策环境，落实《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》（鲁政办发[20xx]51号），采取切实措施，制定相关配套政策，加快推进制造企业主辅剥离，释放物流服务的社会化需求，推动物流企业增强一体化的服务能力。

1、加快推进物流业与工农商贸流通业联动发展。在20xx年开展制造业与物流业联动发展示范项目的基础上，进一步拓宽联动面，推动农业、商贸流通业与物流业联动发展。扎实推进钢铁、煤炭、石油化工、汽车、农产品、医药等行业物流供应链一体化建设，有效整合物流资源，降低物流成本，全面提升我省物流业与传统产业的联动发展水平，加快建立一体化物流服务体系。

2、落实并完善税收配套政策。尽快落实国家税务总局《关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》，让物流企业享受到差额纳税等政策；尽快设立物流税目，整合与物流业务相关的各类发票，推出统一的物流业专用发票，建立统一的物流企业纳税体系；按照物流一体化运作的需要和公平税赋的原则，将物流业的运输、装卸、搬运、仓储、代理等环节的营业税统一调整为3%。；物流业务与主业成功剥离的物流企业，新增加的营业税等税额，各级留成部分均按50%奖励企业，用于支持物流企业发展(江苏、福建、广州等省份，按40-60%返还),避免到省外开发票和设分公司,造成地方税源流失。

3、加强交通运输管理。全面清理过路过桥费收费线路、标准及收费期限；严厉打击公路“三乱”，免除企业不合理负担；加快修订大件运输车等特种运输车辆的标准，彻底解决特种运输车辆超限限行、随意罚款和“大车小标”问题；研究相关管理办法，为城市配送车辆进城通行停靠和装卸作业提供便利；加快推进建立集装箱多式联运管理服务体系，支持甩挂运输发展；制定最低运费保护限价政策，在运营税中扣除燃油税部分，优化物流运价参照客运业制定货运业燃料成本补贴制度。

4、规范物流企业用地问题。对纳入省规划内物流园区土地征用给予重点支持，对重点物流项目用地，在地价上等同或低于工业用地，相关费用按照下限收取或采取减、免、先征后返等相关政策；物流企业以原划拨土地改建物流项目的，应优先办理土地使用手续。

（二）规范物流园区建设和认证管理。物流园区建设要从实际需要出发，充分考虑物流市场需求，把整合现有物流资源与新建物流项目有机结合，规划建设一批布局合理、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的大型物流园区（中心）。原则上每市建立2-3个综合性园区，3-4个专业化园区。在产业集聚区，有针对性地建设石油化工、建材、钢铁、汽车及零部件、医药、农副产品等行业物流中心。在县级交通枢纽城市建设物流中心和配送中心，在乡镇建设物流配送站，形成省、市、县、乡四级物流运营网络；加强物流园区的认定管理工作，尽快出台我省物流园区的认定标准和认定程序，规范理顺现有物流园区的管理。

（三）协调解决物流企业融资难问题。许多物流企业特别是民营企业发展较快，自有资金积累无法满足企业发展需要，企业发展难以得到金融、担保机构的贷款支持。有关部门要积极引导商业银行在防范资金风险的前提下，放宽物流企业贷款融资条件，降低其融资成

本；建立物流业融资担保体系,协助中小物流企业取得贷款；推广物流金融新模式，围绕产业链上下游资金往来，开发供应链融资解决方案；对于区域重点物流企业在物流园区、基地、中心重点项目建设方面给予投资补助、贷款贴息等方面的扶持。

（四）加大财政资金的扶持力度。 “十二五”是我省发展现代产业体系的关键时期，培育发展战略性新兴产业，推动产业物流社会化，物流业不仅要发挥支撑经济总量持续增长的作用，更要通过资源整合、供应链一体化运作，促进国民经济运行质量和效益的提高。为落实山东省“十二五”现代物流业发展规划确定的发展目标和重点任务，筛选确定了六大类739个重点物流项目，其中在建项目375个，拟新建项目364个，总投资约2817亿元，预计年新增营业收入4750亿元，实现利润260亿元，交纳税金162亿元。建议省财政建立支持物流业发展的专项资金，年度列支5000万元（据了解，目前青岛已经安排1000万元，淄博安排1500万元，东营已经安排了500万元），用于扶持“十二五”规划中确定的物流重点工程，加快提升物流业发展水平，促进我省产业升级和经济发展方式的转变。

（五）支持物流标准化和信息化建设。物流标准化是加强物流管理的重要手段，信息化是现代物流业的重要支撑，有关部门要加大在这两个领域的投入和引导。加快我省物流企业和物流园区标准的制定、宣传和推广，规范物流园区和物流企业的建设和管理，打造一批具有区域优势的专业化物流园区和中心。重点支持全国性和区域性物流节点城市的物流公共信息平台建设，加快建立平台间信息交换标准，完善平台间互联互通机制，推动跨区域、多领域的信息网络联盟合作。

（六）加强物流人才的培养和培训。支持重点高等院校与国内外企业、行业、协会合作，通过采取物流人才定单式培养的方式，开展物流专业培训和职业认证；以先进适应的现代物流知识为主，有针对性地培训行业内能够统筹规划和服务于物流管理的专业人才。加强校企合作，鼓励企业和学校之间合作，支持企业为大学生实习提供方便，增强大学生就业的适应能力。