煤矿企业调研报告范文

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在学习、工作生活中,越来越多的事务都会使用到报告,报告具有成文事后性的特点。我们应当如何写报告呢?以下是小编整理的煤矿企业调研报告范文,欢迎阅读与收藏。

煤矿企业调研报告范文

煤矿企业调研报告范文1

按照《政协罗平县委员会关于对罗平县企业用电情况进行视察的实施方案》(罗政协[20xx]5号)要求,20xx年5月30日,第一视察组组织对全县部分煤矿的用电情况进行视察,现将视察的有关情况报告如下:

一、视察地点

本次视察历时1天,共视察罗平县花山煤矿、阿窝煤矿、阿格煤矿、树冲煤矿及云南东源罗平煤业公司等4对矿井和1家煤炭企业。

二、通过视察,煤矿用电还存在以下急需要解决的问题:

(一)按照国家现行煤炭产业政策,要求煤矿在“十二五”末期完成机械化改造,而机械化改造的关键之一就是首先要完成供电系统的改造,如电网增容、提高线路架设质量和电源稳定性等。据了解,由于电网问题,目前煤矿供电系统增容困难较大,严重影响煤矿机械化改造设备用电要求。

(二)《煤矿安全规程》、《煤炭工业矿井设计规范》(GB50125—20xx)关于煤矿供电的要求和双回路接线方法与《中国南方电网公司10kv及以下工业扩受电工程典型设计(试行)技术导则》接线和进线方法标准不统一,县电力公司坚持《中国南方电网公司10kv及以下工业扩受电工程典型设计(试行)技术导则》标准,致使全县技术改造(含改扩建)项目、新建项目、机械化改造项目因用电不能通过“两个”验收(安全设施竣工验收和项目竣工投产验收)。

(三)阿岗镇境内的煤矿供电线路两趟均来自阿岗变电站,亦即电源取自同一母线端,煤矿供电要求的'双电源仍未得到解决。

三、解决上述问题的建议

(一)建议县电力公司对全县矿区供电线路增容计划进行详细规划,明确增容规划完成时间、质量等并报送县人民政府和县煤炭工业局。

(二)矿区供电事关煤矿井下安全,其重要性不言而喻,建议县电力公司参照国家电网公司标准和煤矿安全标准,允许煤矿采用符合自身安全标准的进线方法(即双回路进线方法采用“三锁两钥匙”连接法)。

(三)建议在阿岗矿区供电电网再增加一个电源,使煤矿供电的两趟线路分别来自两个不同的母线端,真正实现双回路。

煤矿企业调研报告范文2

煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源,推动煤矿企业健康发展,对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中,工商机关应积极履行职责,紧紧围绕 “五个更加”的要求,深入调查研究,有针对性地加强企业监督管理,加强行政指导,努力推动煤矿企业实现科学发展。

煤炭资源整合前后的基本情况

长期以来,各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西省为例,在煤炭资源整合前,相当一部分乡镇集体煤矿企业的采矿权人、经营者、投资人处于分离状态,责、权、利不统一。作为采矿权人的乡政府、村委会,对所办煤矿企业不投资、不经营、不管理,存在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。

为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题,各地陆续开始大规模的煤炭资源整合,即以县为单位,压减、关闭矿井率不低于30%,淘汰年产量9万吨以下的矿井,资源回收率不低于60%。如山西省,煤炭资源整合后,全省煤矿企业全部由省工商局重新核发营业执照。当时,全省国有、集体、私营个体煤矿近5000座,经过整顿验收,1000余座煤矿予以关闭,近600座未取得安全生产许可证的煤矿企业被吊销营业执照。到20xx年,全省大型煤炭基地内的小型煤矿企业数量减少70%,年产量30万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的90%以上。

煤矿企业的发展趋势

笔者认为,我国煤炭行业是竞争性行业,而非垄断性行业,私营小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有大型煤矿企业长期并存符合客观规律,有利于解决群众就业,维护社会稳定。

私营小型煤矿企业主要是指年产量30万吨以下的矿井,这些私营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在,将是一个长期现象。对此,应当保持清醒的认识。

一般而言,煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关,而煤炭价格主要由有限的'煤炭资源和市场供求关系决定。因此,蕴藏煤炭资源的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高于私营煤矿企业员工的工资,是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分享煤炭资源所造成的级差地租,使社会财富的分配更为平等。由于地质条件限制,应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业,尽可能提高煤炭资源的开采率和利用率,并使煤矿企业销售收入中的级差地租比较平等地分配于当地农村居民。

工商机关应加大对煤矿企业的帮扶力度

在淘汰私营小型煤矿企业的过程中,工商机关应加强行政指导,努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型,提高生产集中度和资源回采率,减少资源浪费,降低安全事故发生率,切实保护环境。

应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他大中型煤矿深加工企业,通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中小煤矿企业进行整合、改造、提升,由粗放型、密集型向集约型转变,实现低成本扩张,形成稳定的产业链。

服务业是国家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例,服务业占GDP比重每提高1个百分点,全省万元GDP能耗就可以降低1.3个百分点。为此,山西省工商局制定了《加快服务业发展的实施办法》,明确规定,凡是法律、法规没有明令禁止的服务业领域,全部向社会资本开放;凡是向外资开放的服务领域,全部向民间资本开放;凡是向本地资本开放的服务领域,全部向其他地区资本开放。除法律、法规及行政规章和依法设立的行政许可有明确规定外,一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元人民币;凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上,并拥有3家以上的控股子公司,集团合并注册资本20xx万元以上的,可办理集团登记。工商机关应坚持全面落实上述政策措施,为全省第三产业发展创造有利条件。

此外,工商机关应增强服务大局意识,积极帮助和引导企业拓宽融资渠道,最大限度地利用好国有资本和民间资本,引入外地资本和外资投资附加值高的煤炭资源延伸产业,控制其投资原煤开采业。

煤矿企业调研报告范文3

煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源,推动煤矿企业健康发展,对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中,工商机关应积极履行职责,紧紧围绕 “五个更加”的要求,深入调查研究,有针对性地加强企业监督管理,加强行政指导,努力推动煤矿企业实现科学发展。

煤炭资源整合前后的基本情况

长期以来,各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西省为例,在煤炭资源整合前,相当一部分乡镇集体煤矿企业的采矿权人、经营者、投资人处于分离状态,责、权、利不统一。作为采矿权人的乡政府、村会,对所办煤矿企业不投资、不经营、不管理,存在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。

为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题,各地陆续开始规模的煤炭资源整合,即以县为单位,压减、关闭矿井率不低于30%,淘汰年产量9万吨以下的矿井,资源回收率不低于60%。如山西省,煤炭资源整合后,全省煤矿企业全部由省工商局重新核发营业执照。当时,全省国有、集体、私营个体煤矿近5000座,经过整顿验收,1000余座煤矿予以关闭,近600座未取得安全生产许可证的煤矿企业被吊销营业执照。到20xx年,全省型煤炭基地内的小型煤矿企业数量减少70%,年产量30万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的`90%以上。

煤矿企业的发展趋势

笔者认为,我国煤炭行业是竞争性行业,而非垄断性行业,私营小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有型煤矿企业长期并存符合客观规律,有利于解决群众就业,维护社会稳定。

私营小型煤矿企业主要是指年产量30万吨以下的矿井,这些私营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在,将是一个长期现象。对此,应当保持清醒的认识。

一般而言,煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关,而煤炭价格主要由有限的煤炭资源和市场供求关系决定。因此,蕴藏煤炭资源的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高于私营煤矿企业员工的工资,是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分享煤炭资源所造成的级差地租,使社会财富的分配更为平等。由于地质条件限制,应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业,尽可能提高煤炭资源的开采率和利用率,并使煤矿企业销售收入中的级差地租比较平等地分配于当地农村居民。

工商机关应加对煤矿企业的扶力度

在淘汰私营小型煤矿企业的过程中,工商机关应加强行政指导,努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型,提高生产集中度和资源回采率,减少资源浪费,降低安全事故发生率,切实保护环境。

应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他中型煤矿深加工企业,通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中小煤矿企业进行整合、改造、提升,由粗放型、密集型向集约型转变,实现低成本扩张,形成稳定的产业链。

服务业竖家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例,服务业占GDP比重每提高1个百分点,全省万元GDP能耗就可以降低1.3个百分点。为此,山西省工商局制定了《加快服务业发展的实施办法》,明确规定,凡是法律、法规没有明令禁止的服务业领域,全部向社会资本开放;凡是向外资开放的服务领域,全部向民间资本开放;凡是向本地资本开放的服务领域,全部向其他地区资本开放。除法律、法规及行政规章和依法设立的行政许可有明确规定外,一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元人民币;凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上,并拥有3家以上的控股子公司,集团合并注册资本20xx万元以上的,可办理集团登记。工商机关应坚持全面落实上述政策措施,为全省第三产业发展创造有利条件。

此外,工商机关应增强服务局意识,积极助和引导企业拓宽融资渠道,最限度地利用好国有资本和民间资本,引入外地资本和外资投资附加值高的煤炭资源延伸产业,控制其投资原煤开采业。

煤矿企业调研报告范文4

煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源,推动煤矿企业健康发展,对于深化改革、促进转型升级是非常重要的。为煤矿的发展,有针对性地加强企业监督管理,加强行政指导,努力推动煤矿企业实现科学发展。

一、xx煤矿开采现状基本情况

长期以来,形成煤矿企业管理不规范和落后的采煤工艺,矿井资源储量小,各地陆续开始大规模的煤炭资源整合,淘汰年产量9万吨以下的矿井,煤矿不加快升级改造将跟不上行业的步伐。

1、煤炭资源储量:

xx于20xx年底累计查明资源储量1409万吨,其中:探明的经济基础储量22万吨;控制的经济基础储量633万吨;推断的内蕴经济资源量754万吨。现保有资源储量1188万吨,其中:探明的经济基础储量3万吨;控制的经济基础储量565万吨;推断的内蕴经济资源量620万吨。累计动用控制的经济基础储量81万吨。

2、赋存条件情况:

xx煤矿处于f45逆断层(走向延伸长约2100米,倾向210°,倾角60°~90°。影响至标高1500米以下。深部有钻孔揭露,落差55~150米)附近,煤层受断层影响,构造较为复杂,矿区范围内主要有2条正断层和6条逆断层,f45断层将xx煤矿一分为二,断层以北1920水平以上17#煤层基本开采完毕,断层以南被福利煤矿(20xx年关闭整顿)也开采至1940左右。

3、“五大”自然灾害情况:

(1)水害:我矿区为构造剥蚀低中山地貌,地处于分水岭地带,煤矿主要存在于老窑积水和采空区积水,平均涌水量为20立方每小时,隐患主要存在于小矿采空区积水。无断层水影响。

(2)火灾:经过鉴定xx煤矿M3、M9、M17煤层的自燃倾向为四类~不自燃;M211煤层的自燃倾向为三类~不易自燃。但鉴定17#和21#煤层有爆炸性。

(3)瓦斯:xx煤矿属于高瓦斯矿井(相对瓦斯涌出量为),在煤巷掘进过程会有瓦斯含量超过1%的现象,但煤矿都控制在一下进行采掘活动。

(4)煤尘:煤矿生产过程中煤尘比较大,虽然采取降尘等一序列措施,井下煤尘还是大,主要是风镐和通风带起的煤尘。

(5)顶板:xx煤矿主采17#煤层,煤层底板为炭质泥岩,顶板为深灰色粉砂质泥岩夹较多条带状、薄层状菱铁岩,顶板较为破碎,不容易控顶。

二、我矿生产规模和开采水平情况

1、井口数目

我矿煤炭生产许可证合法井口三个(一个主井、一个副井、一个风井),但井筒方位往下延伸偏离煤矿资源中心,20xx年申请新掘一个专用风井关闭原风井,但根据现行业正常要求,我矿还存在井口功能不足的情况,正在努力改进中。

2、生产能力

我矿核定生产能力15万吨/年,通风核定能力也为15万吨/年,我矿正在进行15改21万吨/年的技改工作,由于采掘失调,实际煤矿生产能力仅为3万吨/年。

3、开采水平

由于以前开采条件的限制,我矿设置了1980和1920两个水平,实际上按正规开采来划分仅为一个水平。我矿采掘活动主要集中在1920水平,1980水平仅在探21#煤。

三、煤矿发展中存在问题

1、生产成本高、专业技术管理水平低

(1)煤矿大概吨煤生产成本为300元左右,今年平均销售价格约490元/吨,煤炭市场供求关系发生逆转和市场化经济的影响,造成公司既没有收入也没有更多的资金投入技改,造成煤矿的技改工作推进速度较为缓慢。

(2)管理问题和专业性不足,目前我矿管理机构不健全,领导管理人员配备不全,中层管理人员知识水平偏低或专业性不强,职工理论水平普遍低下,导致整个管理工作较难提升,煤矿发展是要靠全体职工素质的提升。

煤矿虽然每个部门都配置了人员和专业技术人员,但没有得到明确的分工完善和专业业务水平能力不够,存在一人多职的情况,导致工作力度不够,专业性不够强等因素的影响。

2、在产业升级改造的问题

在产业升级改造主要存在各证照办理手续复杂,需要对一些历史遗留问题提供的证明材料多,办理时间长,好多事情还没有来得及办理完成又有了新的政策和要求(譬如说小矿井的关闭整顿)。为了能满足政策的要求,煤矿一般都是通过中介机构提供服务,为能尽早拿到证件,而中介机构只提供服务,不会考虑煤矿的实际情况,造成办理后的证件错误较多。

3、安全保障方面

煤矿早已采掘失调,一直在技改中,由于市场经济的影响公司效益也受到很大损失,在技改方面投入稍微放缓了一点步伐,但是安全保障投入是完全到位的。

4、煤炭生产对环境的影响

(1)煤矿资源的不规范化开采对周围环境影响比较大,生态环境的破坏、水资源的污染和枯竭、空气质量的影响等待,我矿矸石都是集中堆放在矸石场,主要用于烧砖。

(2)煤矿生产不仅对塌陷区生态环境影响,对于植被的砍伐也较为严重,所以治理难度大,范围广。

5、政策支持

对于国家99号文件等产业政策我们煤矿大力支持,没有严格的政策,就发展不好一个行业或企业,这不仅为了一个行业的`发展,而是为了一个国家的发展强大。同时也是为了保护我们煤矿职工生命安全着想。

四、对于升级改造方面

1、煤矿要发展,必须要的外面去学习新工艺,新的采煤方法,随着政策要求,煤矿业必须要由资金雄厚的企业做支持,否则很难发展壮大和安全保障。煤矿只有走企业集团化才能真正达到所谓的质量标准化的道路。

2、促进煤炭行业升级改造的对策,一方面是放宽政策搞建设,简化技改、扩能办理程序;另外一方面就是引进先进的技术人才和资金雄厚的企业。

3、加快小型煤矿的关闭整顿,不要再让不具备安全开采条件的煤矿有喘息的机会。加快资源整合步伐。

煤矿企业调研报告范文5

20xx年6月3日,昊盛煤业有限公司陈岐范、宋春德、周霖去葫芦素煤矿施工副井的中煤五建一处(原31工程处)调研。6月6日,集团公司副总工程师陈俊焰、昊盛煤业有限公司陈岐范、赵锁岗、鄂尔多斯能化有限公司李新,再次来到葫芦素煤矿,到中煤五建一处、矿井施工监理公司调研,现将调研情况汇报如下:

一、矿井情况

中天合创能源有限责任公司葫芦素矿井生产规模为1300万吨/年,采用立井开拓方式,分别为主立井、副立井及回风立井。主井净直径,深;副井净直径,深702m;风井净直径8m,深。井底标高设在2-1煤层。井筒施工方法为冻结法施工。

二、施工队伍情况

1、冻结钻施工:主井、风井由中煤五建三处施工,副井由中煤一建特凿处施工。

2、冻结施工:主井、风井由中煤五建三处施工,副井由中煤一建特凿处施工。

3、建井施工:主井、风井由中煤一建二处(原江苏五建)施工,副井由中煤五建一处(原31工程处)施工。

4、监理公司:北京康迪建设监理公司。

三、冻结施工情况

三个井筒设计冻结深度均为520m,施工时,风井改为全深冻结667m。实际施工工期情况如下:

1、冻结钻孔施工时间:

主井:20xx年7月2日~10月5日,共计95天。

副井:20xx年6月2日~9月26日,共计116天。

风井:20xx年7月6日~9月28日,共计85天。

2、冻结时间:

主井:20xx年11月2日~20xx年9月13日18点。

副井:20xx年11月1日~20xx年9月6日9点。

风井:20xx年11月~。

3、积极冻结时间:

主井:20xx年11月2日~12月19日。

副井:20xx年11月1日~12月16日。

风井:20xx年11月~12月29日。

4、试挖时间:

主井:20xx年12月19日开始。

副井:20xx年12月16日开始,试挖15天。

风井:20xx年12月29日。

5、井筒上150m施工时间:

(1)掘进时间(含试挖时间):

主井:20xx年12月19日开始,至20xx年3月7日。

副井:20xx年12月16日开始,至20xx年3月3日。

风井:20xx年12月29日开始,至20xx年3月12日。

(2)150m滑模套壁时间:

主井:20xx年3月8日开始,至4月20日。

副井:20xx年3月4日开始,至3月25日。

风井:20xx年3月13日开始,至4月22日。

6、井筒下150m之后单层井壁段施工开始时间:

主井:20xx年4月27日开始,至20xx年6月6日,井筒到底,施工单侧马头门。

副井:20xx年3月26日开始,至20xx年6月6日,井筒到底,双侧马头门施工5m,杨井施工8m。

风井:20xx年4月25日开始,至20xx年6月6日,井筒到底,正在强制解冻,射孔注浆。

四、中煤五建一处施工副井情况:

施工队伍20xx年8月进点,12月16日试挖,提前4个月进入工地。

1、副井井筒设计情况:净直径,深702m;上部150m为双层井壁,其下为单层井壁,-150~-524m段壁厚900mm,-524m以下壁厚为700mm,混凝土标号为C45~C65……冻结深度524m。冻结段一下采用工作面预注浆施工方法,125m为一注浆段,注浆125m,施工100m。

2、施工设备:使用超大型凿井井架,底跨度21×21m,高,两层天轮平台;吊盘采用双层吊盘,∮42mm钢丝绳悬吊;两套HZ-6型中心回转抓岩机,抓斗;16臂双联伞钻,单联6臂,长钻杆,∮50mm合金钢钻头;5m?吊桶;整体钢模板;三套提升设备,一套为2JK-4/15提升机,两套为提升机;下混凝土用3m?底卸式吊桶;抽水使用卧泵,卧泵设在吊盘上,吊盘上设水箱,井底的水通过风泵或电泵抽到吊盘的水箱内。

主井采用三套提升设备,风井采用2套提升设备。

3、施工工艺:打眼放炮,炮眼深度,整个井筒内施工一次装药同时起爆,每炮炸药量在850~900kg。中心回转装岩机装岩,吊桶提升。固定大模板后,通过底卸式吊桶将混凝土卸到吊盘上的分灰盘上,通过耐磨软管浇入模板内砌筑井壁。单层井壁施工时,在吊盘上对井壁接茬进行注浆,该种施工方法是与中国矿大合作的科研项目,具体效果没有检验。

4、施工进度情况:冻结段施工最高进尺110m,正常能够保证100m。

5、施工中遇到的问题:

(1)、水的问题:副井在施工到马头门处时,最大用水量800多m?/h,主井达到1000m?/h。现在井筒内用水量在7m?/h左右,主井在30m?/h左右,风井在36m?/h左右。

(2)、井筒全深冻结,掘进速度快,但存在隐患较多,主要是冻结孔在岩石里不能自行封堵,造成冻结孔导水。

(3)、2煤上10m处有一层含水层,下有一层含水层,离3煤20m处有一含水层,施工时要引起注意。

6、施工队伍进场的准备:进场前,矿变电所按照永久设计建设,但安装的设备是临时的';锅炉房由施工单位自行建设临时锅炉;水源由建设单位准备,铺设临时供水管路。

7、关于招标:矿井招标采取冻结、施工捆绑招标,主风井一个标段,副井一个标段。中煤的矿井施工均有中煤的施工单位中标,冻结、施工单位均为中煤公司的单位。

8、关于冻结、单层井壁的效果:由于没有完全解冻,实际效果没有实验结果。为确认效果,风井在进行强制解冻,射孔注浆。

煤矿企业调研报告范文6

党和国家工作重点转移后,档案工作如何更好地为国民经济发展服务,这是当前档案界共同研究的重要课题。带着这个课题我们XX区xxx对企业档案工作开展了一次深层次的调研,现将调研结果报告如下:

一、企业档案工作的现状:

(一)目前多数企业的档案工作远远落后于现代化发展水平。有建档意识的企业老总,档案工作的好坏仅以文件材料收集得是否齐全完整为准,归档的案卷不进行整理、编目和排架管理,不进行企业档案分类或分类不科学、不适用,整个档案业务就必将发生管理混乱,直接影响到档案信息的开发利用。

(二)长期以来,企业档案工作一直是薄弱环节,从管理体制来看,很不适应档案工作的发展,具体表现在:体制陈旧、机构重叠、关系交叉,致使档案没有一个好的归宿,甚至认为无档可建,有档也无用,好坏都是老总说了算。形成了“一人一只箱、一年一包帐、各自为政”的分散、混乱管理现象。

(三)少数企业将自己封闭在一个被动的圈子里,缺少与外界的交流与沟通,不接受新信息、新知识的条件与机会。档案材料任其乱堆乱放、虫蛀鼠咬、霉烂变质,造成档案材料的严重损失。在工作中需要查找档案时,翻箱倒柜,到处寻找,找不到档案就靠回忆、想当然处理了事,失去了真实性和可靠性。

二、建立和完善企业档案工作的阻力:

(一)建档无用论。这是一个很普遍的问题。有的经营者认为自己的买卖自己做,建了档案给自己看,是无效劳动;也有的经营者认为,纳完税,交够费,一不违纪,二不违法,建档案有什么用;还有的经营者觉得,帐目、技术与客户都在心中装着,何必劳神费劲建什么档案呢,所以,他们对档案人员和政府主管人员持冷漠态度,即便同意建档,对一些至关重要的资料也不拿出来。

(二)怕泄密。这也是一些经营者不愿建档的原因。一怕技术泄密,同行顶同行,对自己经营不利;二怕市场信息泄密,同行争了利,效益下降;三怕帐目泄了密,露了富,招来不必要的麻烦。

(三)舍不得投入。有的经营者对建档很热心,认为是好事,但一听说要花钱买用具、用品,而且要有专门的地方保管,就推托。

(四)资料不全,难以建档。在建档工作中一些经营者虽然同意建档,但一接触实际问题,一些原始单据、说明书、图纸、文件证书、资料、协议、计帐单等不注意保存,随手就扔掉了,使建档工作难以做到齐全、完整和有效利用。

(五)有的乡镇主管人员有畏难情绪。一是身兼多职时间搭不起;二是私营业主不配合,工作难作;三是经营不稳,怕今年建明年垮,建档白费劲,因此迟迟打不开局面,工作一直上不去。

(六)档案主管部门对建立个体私营经济档案的宣传不够。个别经营者对建档没有明确的认识,如有的提出“建立档案对我们有什么好处?”“能使我们产品卖出去吗?”有些建档早的业主甚至还说“我们建档好几年了,我们的产品也没打出去”等问题。

(七)存有小农经济思想。改革开放给农民带来了翻天覆地的变化,但小富即安的思想仍然存在。在生产经营上缺乏现代工业管理意识。在技术创新上、管理方法上仍处于手工作坊的'形式上,起点低、速度慢,束缚了生产的发展,经不起风浪,因此对建档不感兴趣。

以上问题的存在,严重障碍了企业建档工作的开展。为了开创企业档案工作的新局面,我们应积极探索建档新路子,积极采取措施加以解决。

三、建立和完善企业档案工作的方法及对策。

企业的转轨变形和深化改革、开放搞活,促使企业的档案管理工作的内容、范围和其复杂程度都在不断地深化、扩展。从一个企业来看,其收藏管理的档案信息数量日趋庞大,内容不断丰富,利用查询频繁,要想做到科学有序管理,就必须首先依据企业档案的自然形成规律,以及档案相互之间的有机联系,遵循一个统一的准则,将企业档案分门别类,形成一个具有一定从属关系或相关平行关系的有机系统,这就是企业档案分类。这就要求我们档案部门要适应时代的要求,进行自身的改革、创新与完善,牢固树立服务意识,找准为企业服务的切入点,使档案部门成为企业的信息管理中心,使档案管理工作向信息化方向发展,应做到:

1、在“争”字上下功夫。档案工作是个服务性的工作,而且效益是隐形的,价值是潜在的,不容易引起领导的重视、支持、关注和理解。所以我们要主动树立为私营企业建档服务的思想,这就需要付出比别人更大的努力,“建档为用档”在坚持《标准》的同时,保证私营企业建档的质量。要视私营企业档案资料的多少及私营企业规模的大小来确定企业档案的类目设置,这里局指导人员可帮助企业建初期《企业档案分类与实用参考》例如:一本原始档案也许不能说明什么,但多份档案,多年的档案组合在一起,可能就会说明一个问题和一种发展趋势。如果对这些档案资料进行深入的研究、对比,从中找出一些经验教训,或是一些规律性东西,那么,这些档案的潜在价值也就被充分地发挥出来。所以《业务规范》一定要在立卷前制定出来,做到胸有成竹,切记急于求成,先立卷后制定规范,结果欲速则不达。

2、在“用”字上加大力度。重新审视“档案”的概念和功能。例如:有的私营企业业主比较看中自己的发家史,善于积累资料,甚至一份往来信函都会保存起来,他们有一定的文化素养,不但懂经营、会管理,而且有建立档案的愿望,具有档案意识。针对有档案利用要求的,可按事先选定的档案类目,制定出更详实的企业档案归档范围、保管期限、分类编号方案,以便统一立卷归档标准,使档案对号入座,这样才能保证档私营档案企业的完整性和科学性,保证了私营企业建档质量的同时不要注重装订美观整齐与否,要注重档案的分类准确与否,这样才能做到一份档案追回无形资产,将对企业今后的发展起到举足轻重的作用。

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