浅谈商业银行会计部位风险及对策

内 容摘要

随着中国内地金融市场的对外开放、商业银行同业竞争的加剧、新金融产品的不断推出、会计核算手段的日益网络科技化，对从事银行职业的人员提出了较高要求，他们不仅要具备较高的业务素质，同时要具备良好的职业道德，只有这样才能更好地服务客户、服务社会，实现个人价值

大化与银行价值最大化的统一。

银行会计作为会计信息系统的一个分支，在商业银行的经营和管理中逐渐发挥着重大作用，银行会计风险也自始至终贯穿于银行业务处理的全过程，加强银行会计风险的防范是我国商业银行风险防范工作的首要任务。

本文主要从商业银行会计部位易产生的风险和影响进行阐述，以及从提高会计人员素质、加强职业道德建设、完善会计内部控制制度等几个方面，制定、落实相应的对策。

关键词：银行会计 风险 对策

目录

一、商业银行会计部位易产生的风险 1

（一） 操作风险

（二） 道德风险

（三） 会计内控制度风险

二、防范银行会计部位风险对策及建议

（一）提高银行会计人员的业务素质

(二)加强会计内控制度建设

随着社会的进步、社会生产力的发展，会计职业活动分工的具体化、职业活动的内容丰富化，会计的职能、作用在扩展和深化，会计在社会经济管理中的地位在逐步提高。银行会计作为会计信息系统的一个分支，在商业银行的经营和管理中逐渐发挥着重大作用，银行会计作为信息的供给者、经营活动的监督者，肩负着依法核算、提供真实信息、控制风险、提供优化服务和实施会计监督的基本职责，是现代商业银行经营管理的基础和实现稳健经营的重要保证。银行会计风险也自始至终存在于银行业务处理的全过程，因此，加强银行会计风险的防范是我国金融风险防范工作的首要任务。

一、商业银行会计部位易产生的风险

商业银行是以信用为基础、以经营货币借贷、结算业务、提供金融服务为主要职能的高负债、高风险行业。银行会计作为信息的供给者、经营活动的监督者，肩负着依法核算、提供真实信息、控制风险、提供优化服务和实施会计监督的基本职责，是现代商业银行经营管理的基础，现代经济生活中，银行会计已成为经济管理活动不可或缺的重要组成部分。银行会计人员直从事着钱、财、物等容易诱发人思想变动的会计活动，会计人员素质的高低、职业道德的好坏，会计内控制度是否完善等都直接影响会计部位活动，会计部位涉及的主要风险有：

（一）操作风险

1．操作风险及产生的原因

操作风险是指会计人员非主观原因产生的因会计理论知识浅薄、业务操作技能不熟练，对财经法律、法规，会计制度、内控制度了解不深入等造成的风险，或在日常会计工作中因工作失误、受外部事件的冲击带来的直接或间接损失产生的风险。造成操作风险的因素归纳起来主要有如下几点：

（1）会计人员业务素质低。会计人员会计理论水平、会计操作能力、财务管理能力差，不熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度，客观不能严格按照《会计法》和《企业会计准则》的各项管理规定进行银行会计职业。

（2）会计内控制度不健全。没有按照“内控优先”的原则，建立与会计业务发展相适应的规章制度和操作流程，银行会计内控制度对相关会计业务缺乏必要的控制手段，部分权力制约失衡。

（3）内部监督、检查力度不够。监督、检查人员业务素质不能满足会计业务发展需要，内部稽核、审计人员对稽核、审计中发现的问题没有及时要求跟踪整改，检查制度执行不彻底，会计主管对会计业务的正常跟踪检查不能做到事前防范等，潜在操作风险加大。

2．操作风险带来的影响

银行会计人员面临的操作风险主要有：印、押、证风险；预留印鉴卡管理风险；往来类帐务核对风险；票据支付风险；现金出纳风险；账户、科目管理风险；岗位口令管理风险；帐实核对风险；上门收款风险等。

操作风险带给银行的影响可能是声誉上的诋毁，也可能是直接财产损失。目前，会计人员发生的操作风险主要体现在票据支付结算风险和会计内控制度执行风险。《人民币单位存款管理办法》规定，存款单位办理印鉴更换手续，必须持单位公函、经办人身份证件、原预留银行印鉴等方可办理更换手续。

（二）道德风险

1．道德风险及产生的原因

道德风险是指会计人员有章不循、违章操作，故意违反职业道德，造成金融资产损失的可能性。道德风险这一术语起源于保险业，早期的火险业主发现，那些对其房地产进行全额保险的业主对毁灭性的火灾具有特殊的兴趣，特别是当他们房产的市场价值低于投保价值时，该座房产就会莫名其妙地发生火灾，渐渐地这一术语被用来解释“从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用时做出不利于他人的行动”，道德风险的产生带有一定的功利性。道德风险通常有如下几种形式：

（1）显著性道德风险和隐蔽性道德风险。显著性道德风险是指会计从业人员不加任何掩饰，公开违反职业道德并造成各种资产损失的可能性。如会计人员漠视会计制度和内控制度规定，有章不循，有令不止，拒不执行命令，导致资产损失，其特点是性质恶劣，目标明确，时效性强，影响极坏，但这种情况在一般情况下较少；隐蔽性道德风险是指会计从业人员出于私欲，通过秘密操作或受大环境的影响，违反职业道德并造成各种资产损失的可能性。盗用他人印章、微机操作密码，私自篡改会计账表，非法占有、占用银行资金等，最终造成银行资产的损失。其特点是隐蔽性和流动性强，目标具有不确定性，不易发现等。当前，此类道德风险在银行内部比较普遍，危害性极大。

（2）管理决策型道德风险和执行型道德风险。前者是指由于管理人员在决策过程中的败德行为导致各种资产损失的可能性，具有危害性大、传染性强、防范难度大的特点，意大利帕玛拉特公司，美国世通、安然公司，是典型的管理决策型道德风险；后者是指一般人员在处理日常业务和事务中的败德行为造成资产损失的可能性，具有明显的`传染性强、岗位局限性强的特点。

2．道德风险带来的影响

目前，商业银行面临的主要风险是市场风险和道德风险，而真正的风险主要还是来自于道德风险。市场风险可以采用统计计量的方式来规避，但道德风险却是无法规避的。道德风险产生的后果比操作风险带来的后果严重，往往直接导致资金运营安全程度的降低，甚至形成事实上的资产损失。

有些会计人员监守自盗，利用自己手中掌握的权利，私自浸吞公款，给银行资金造成巨大损失。工行佳木斯市佳西支行会计科原科长胡俊军盗用公款涉案金额达2316万元，办案人员在总结胡俊军案发经过时得出，工行佳木斯市佳西支行在会计人员的思想政治教育、会计人员的职业道德建设方面存在严重问题，该行长期重业务发展，轻思想政治工作，忽视对员工的职业道德教育，为胡俊军案发埋下了隐患。

一种高尚行为的产生绝非偶然，他是理想与信念的升华，是志向与抱负的体现。良好的职业道德能够唤起会计人员的觉悟及强烈的事业心和责任感，能够激起会计人员更加认真地做好本职工作，自觉地按照会计制度、财务规章去约束和节制自己或他人的违禁行为，使自己在工作中敬业爱岗、克己奉公、遵纪守法、廉洁自率，遵守会计职业道德能够规避道德风险。

（三）会计内控制度风险

1．会计内控制度风险概念

银行会计内控制度是指商业银行为保障财产物资的安全、完整，提高会计信息质量，提高会计经营管理效率，避免或降低风险，实现经营目标而制定和实施的一系列制度、程序和方法，会计内控制度的核心是防范风险。

银行会计内部控制包含五个要素：会计内部控制环境、风险识别与评估、内部控制措施、信息交流与反馈、监督评价与纠正。会计风险识别与评估主要指：内部控制发生的问题一般反映为建立识别、计量和管理风险的程序和方法，包括对各项业务均制定全面、系统、成文的政策、制度和程序，并定期修订和完善。银行会计内控措施主要包括：建立岗位责任制；授权批准制度；入帐审批制度；实物控制制度；记帐与保管分离制度；内部稽核制度；内部审计制度；业绩报告和奖惩制度等。

会计内控制度风险是指会计内控制度不健全、不严密，会计内控制度执行情况较差，组织结构混乱、职责不清等造成的风险。

2．会计内控制度风险带来的影响

当前银行内控制度建设已成为银行安全、健康运行的保障，俗话说：堡垒最容易从内部攻破，内控制度建设、执行情况的好坏，直接影响商业银行的持续、快速发展。银监会发布的《商业银行内部控制指引》，对内控制度在商业银行中的作用进行了阐述，指出商业银行内控是银监会监管的基础和前提，任何监管制度都不能代替银行的内部控制。为保障会计工作顺利开展，必须加强会计控制环境的建设，实现会计机构合理化设置，实现会计人员合理配置，明确会计人员岗位职责，加强会计风险与评估，对存在的风险进行测量、评估并提出风险防范措施，加强会计监督与评价。

为使会计人员“办事有依据、操作有规章、过程有监督、事后有考核”，会计人员必须把内控制度的执行与道德风险、操作风险有机结合在一起，建立、健全会计内控制度，严格按照会计内控制度的要求进行会计核算、会计监督，形成事前、事中、事后的有效监督，通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施，对会计业务风险进行有效防范和控制，使会计内控制度的风险降低到最小限度。

二、防范银行会计部位风险对策及建议

面对以上银行会计风险，如何有效防范已成为商业银行稳健经营和管理的重要因素。笔者认为，防范银行会计风险应从提高会计人员素质、加强职业道德建设、完善会计内部控制制度等几个方面入手，制定、落实相应的对策。

（一）提高银行会计人员的业务素质

会计作为一项经济管理工作，要求会计人员不仅具有相当的经济理论水平、政策法规水平和相关业务知识水平，同时要具备会计理论水平、会计